5月28日，西安市总工会与市中级人民法院联合设立的劳动争议诉调工作室成功调解首例劳动争议案，让一起诉讼近三年的劳动争议案件得以圆满化解。

　　近期，西安市劳动争议诉调工作室受市中级人民法院委托调解外来打工者张某与两企业在用工期间产生的劳动争议案。

　　来自天津的张某于2017年5月22日进入西安一房地产公司开发的某项目工作，2017年6月12日不慎从出租屋坠楼摔伤，经过救治高位截瘫，失去劳动能力的张某面对高额的医疗费用，同年6月16日，张某委托律师先后对两家单位申请劳动争议仲裁、提起诉讼，确认劳动关系，以使进一步要求相应经济赔偿。

　　调解日当天，在西安市总工会职工服务中心调解室，市总工会聘任的调解员林佩律师，第三次召集三方当事人的委托代理人进行面对面调解，最终达成和解意见，并签订调解协议书，两家企业共捐助10余万元，用于缓解张某的生活困难，并在人民法院出具调解书后30日内完成支付。

　　“快3年了，这次能得到顺利解决多亏有工会帮忙。”张某的代理律师张山第一时间通过电话把调解结果告诉了张某和她的家人，他们的心终于踏实下来。

　　律师张山告诉记者，此案从申请劳动争议仲裁，提起民事诉讼至今近3年，目前仍在确认劳动关系的阶段，由于张某当时还是大学生，还没取得《毕业证书》，且存在张某是否系劳务派遣用工等问题，在能否依法确认劳动关系以及张某与两家中的哪一家单位存在劳动关系上存在较大争议，此次西安市“工会+法院”劳动争议诉讼调解对接试点工作落地为此案打破了僵局。

　　2020年2月，根据最高人民法院和中华全国总工会联合下发《关于在部分地区开展劳动争议多元化解试点工作的意见》（法〔2020〕55号）精神，西安市总工会与市中级人民法院联合下发了“试点工作实施方案”，双方制定了工作规则和流程，于4月28日正式挂牌“西安市劳动争议诉调工作室”。

　　5月8日，西安市劳动争议诉调工作室受理张某一案后，委托林佩律师调解此案，林律师当天即与中院的法官对接、了解案情、收集资料。西安市总工会高度重视，当天下午，即由分管副主席召开会议、研究分析案情、指导调解工作，并委托调解员林佩前往天津看望张某，送去慰问金、慰问品，当面细致了解张某的病情、治疗情况、目前的生活状况和法律诉求。调解过程中，为了充分发挥工会的调解作用，为张某争取最大利益，调解员林佩无数次与三方通过电话、视频协调、沟通，先后3次组织当事人的委托代理人进行面对面调解。西安市中级人民法院行政庭庭长、副庭长也多次指导林律师进行协调工作，使得这一棘手的案件在不到一个月的时间内顺利调解成功。让张某一家在感受到国家司法温度的同时，也感受到工会组织的温暖。

　　“以前工会调解不具强制执行力，调解后如果一方反悔或‘赖账’，就无法保障协议的履行。”林佩说，“法院+工会”劳动争议诉调对接机制启动后，相当于为工会调解“赋能”，让工会化解劳动争议更有公信力。西安市“法院+工会”劳动争议诉调对接试点，主要针对经劳动仲裁后双方不服起诉至法院的劳动争议上诉案件，这项机制将大量劳动矛盾纠纷止于诉前及诉中，为化解纠纷按下“快进键”。

　　“今年2月市总通过多方甄选，最终与6家律所签订合作协议，确定由50名执业经验丰富、业务素质过硬的律师，与市总法律顾问团顾问、工会公职律师及基层单位劳动争议调解员共同组成了97名调解员队伍，建立了调解员名册”，西安市总工会权益保障部负责人毛玉梅告诉记者。在启动市级试点的同时，还在西安市劳动争议案件多发地区、劳动争议调解工作基础较好的碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区七个区开展试点。

　　下一步，西安市总工会还将按照党的十九届四中全会提出的完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，充分发挥群团组织作用，与法院建立信息沟通交流、重大劳动关系问题研判、预防疏导等机制，充分发挥工会参与劳动争议协商调解作用，鼓励和引导劳动争议双方当事人通过协商、调解等非诉讼方式解决纠纷，妥善处理劳动争议纠纷，依法维护劳动者合法权益维护劳动关系和谐与社会稳定。（劳动者报记者 唐玉洁）