在河北永年区工业园区的深圳大和实业有限公司，工人在高端紧固件生产线上作业。 胡高雷摄

　　河北邯郸市永年区是全国最大的紧固件生产基地和集散中心，产品种类包括螺栓、螺母、异形件等50多个大类1万多个型号，紧固件产值279亿元，产销量占全国市场的55%。

　　但是多年来，永年紧固件存在着产业层次低、技术创新能力不足、市场竞争力弱等问题，甚至一些企业竞相降价扩大市场份额，导致行业利润普遍微薄，产业大却不强。

　　“只有把永年紧固件放在国际大市场上衡量，清醒地看到差距和不足，才能推动产业不断提质增效。”永年区委书记侯有民介绍说，通过苦练“内功”，永年紧固件产业实现了“一降两升”：生产企业经过规范提升，由上万家减少至近1600多家，而行业税收却由1.71亿元增至2.9亿元，产品平均利润由每吨100元至500元增长到300元至1000元。

　　整合“小作坊”发展大集群

　　记者了解到，永年区有200多个村34万人从事紧固件生产和销售，占全区人口的三分之一，最高峰时标准件生产企业达1万多家。但很多是能耗高、污染重的小企业甚至是家庭作坊，精细加工和中高端产品占比较小，面对高质量发展新要求，规范提升紧固件产业迫在眉睫。

　　“永年紧固件产业符合国家产业政策，但是已经到了不治理、不升级就是死路一条的地步。”侯有民说，永年以壮士断腕的魄力，举全区之力进行紧固件行业规范提升，坚决整治“散乱污”企业，促紧固件行业良性发展。

　　为规范提升紧固件产业，永年区不搞“一刀切”，而是通过分类施策，推动这一传统产业“浴火重生”。2017年5月，永年区按照取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合新建一批、高端引进一批的“五个一批”政策，大刀阔斧开展了紧固件产业整治提升行动。历经7个月，将整治无望的5017家紧固件生产企业全部取缔淘汰，具备规范提升条件的1673家企业实现达标生产，33家企业入驻工业园区和紧固件聚集区，引进了总投资230亿元的韩国世盛、台湾速配盛、深圳大和等26个高端紧固件项目落户。

　　规范提升让永年紧固件产业悄然生变：去年全区新增紧固件企业一般纳税人企业841家，直接出口企业53家，新增规上企业19家，高新技术企业4家，科技型中小企业93家。今年以来，永年区加大招商引资力度，先后与河北廊坊国际高端不锈钢紧固件产业园等5个紧固件项目达成合作意向，总引资65亿元。