养老金中央调剂,哪些地方最受益?
值得注意的是,全国各地养老金的结余大不相同。举个例子:
广东2017年末城镇职工基本养老保险累计结余9245亿元,是全国最“宽裕”的省份,而黑龙江该项累计结余为负486亿元,位列全国倒数第一。
根据人社部社保管理中心报告,2016年企业养老金累计结余前五位的依次是:广东、北京、江苏、浙江、山东;当期收不抵支最严重的五个省份依次是:黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古。
此外,各省份养老金的当期结余也出现严重的“两极分化”的情况。中国社科院世界社保研究中心的《报告》称,2019年当期结余排在第一位的广东高达2000.7亿元,几乎等于排在第二到第十位即北京、湖南、四川、福建、云南、贵州、新疆、安徽和天津当期结余的总和,而当期收不抵支的省份则会高达16个。
养老金的压力,要下一代分担,也要地域间平衡。
去年7月1日,中国建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。各地按比例上缴资金形成中央调剂基金。中央不留存基金,按离退休人数全部向各地定额拨付。
财政部数据显示,2019年中央调剂基金预算规模4844.6亿元,也就是说各地上缴资金合计4844.6亿元,中央也要将这4844.6亿元全部分给地方。
根据制度安排,某省份上缴额=(某省份职工平均工资×90%)×某省份在职应参保人数×上缴比例;某省份拨付额=核定的某省份离退休人数×全国人均拨付额。


上缴额减去拨付额,就是各省的贡献与收益了。广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东,这7个省份是“贡献”省份。其中广东“贡献”最多,为474亿元。
云南、贵州、西藏上缴预算与下拨预算持平,差额为0。剩余22个地区(含兵团)则为“受益”省份,净下拨资金为当地养老金发放提供了支持。
“受益”省份中,辽宁、黑龙江、四川、吉林、湖北、湖南、内蒙古、河北等地受益资金较多。其中,辽宁、黑龙江受益金额最多,分别为215.8亿元、183.8亿元。



×