12月12日，旅客在铁路上海虹桥站排队购买车票。殷立勤 摄

　　千方百计增加运力 保证慢火车开行规模

　　意见要求，千方百计增加运力。铁路要充分利用高铁输送能力，发挥今年年底开通新线作用，最大限度增加重点方向、客流集中地区的客运能力，同时保证慢火车开行规模，为群众提供基本出行服务。

　　公路、水路要加强重要枢纽、重点水域、旅游景区等客流密集地区运力供给，优化车船发班频次和生产调度，提高运输能力，加强农村客运运力组织，方便农村群众出行。民航要通过安排加班、调换机型、临时经营等方式加强运力调配，满足旅客出行需要。

　　加大打击“机闹”“车闹”“霸座”

　　意见要求，严格安全监管执法。各地区要严查严管“两客一危一货”和校车等重点车辆，健全企业营业执照登记、车辆登记、道路运输资质信息交换机制，排查“黑企业”“黑客车”，特别要加大对异地开行的大中型客车的监管力度，加强公路货车违法超限超载治理，依法打击酒驾醉驾、水上非法载客等严重违法行为。

　　意见强调，依法查处“黑车”“宰客”等违法活动，进一步加大对“机闹”“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全违法行为的打击力度，增强群众出行安全感。