葡萄酒产业为乡村振兴注入活力

　　2015年底，阿根廷总统马克里上任。马克里表示，只有农村发展了，国家才有前途。作为乡村振兴计划的一部分，阿根廷政府宣布取消除大豆外所有农牧业产品出口税，同时把大豆出口税率由35%下调至30%。豆农与政府之间的冲突得以缓解。阿政府还希望通过乡村特色经济改变贫困。

　　阿根廷政府提出，振兴乡村经济一是提高生产，二是提高农村地区的生活质量，三是减少农村贫困。目前，阿根廷现代农民收入的50%—70%并不是源自农业活动。阿政府提出，农村经济发展需改变思路，需要更多的投资，提供更多的就业。

　　其中，葡萄特色农业对改变阿根廷乡村经济起到了关键作用。阿根廷葡萄酒产业发达，2017年种植面积达22万公顷。在全球100个顶级酒庄中，阿根廷占11个，生产22个品牌的世界级优质葡萄酒。阿根廷安第斯山区是适合葡萄种植的地区，阿根廷酒庄达881个，虽普遍产量较低，但附加值高，为其振兴乡村经济提供了动力。

　　如今，阿根廷酒庄已不完全是靠产酒收益，其带动的农业和农村观光旅游也为阿振兴乡村经济注入活力。萨尔塔、胡胡伊和卡塔马卡省的农村地区通过6年的发展，为偏远乡村发展提供了机遇。由于这些地区有着丰富的文化资源和不同文化交融，格外受到外界的关注。通过旅游、住宿、交通、手工艺品和地方特色食品销售等方式开发了地区资源，使农村人口不再涌向城市，同时又保护了这些濒临消失的文化传统，尤其是一些土著文化保存较好的乡村效果更加明显。

　　推出国家发展战略减少农村贫困

　　阿根廷赤贫人口的40%在农村地区，数量约为120万。阿根廷推出《农村发展国家战略》，以支持农户为中心内容。在此战略下，阿根廷建立了家庭农业全国论坛，中小农户共同探讨农村发展政策。具体做法是，推动建立农业合作机构，改变传统低收益生产，向可持续和高回报农业过渡；鼓励农村青年投入生产活动，改善土著社区的食品安全，向受益人和社区组织提供企业支持服务。各机构组织进行协调，共同为减少贫困而努力。农村脱贫战略共设5个计划，总投入1.58亿美元，使4.3万个家庭直接受益。

　　阿根廷全国分三个农业发展区，帕塔哥尼亚地区、西北部地区和东北部地区。帕塔哥尼亚地区受地理和气候条件影响很大，农村贫困人口较多，基础设施落后，缺少薪资待遇好且可持续的就业。该地区乡村发展战略从提高贫困人口收入入手，以向市场提供产品为导向，通过技术和资金扶持他们从事贸易活动。对少数民族土著则有特别政策，进行生产和投资培训。西北部和东北部地区的乡村发展战略也都有各自地区的特点，如对高原农业、高原地区土著人口进行有针对性的脱贫指导。

　　振兴乡村经济需要国际合作。为改善农产品运输条件，阿根廷与中国企业合作建设连接整个阿根廷北部地区的货物铁路运输干线，这一举措将促进铁路沿线乡村发展。阿根廷农业产业部长埃切韦雷在接受本报记者采访时表示，阿根廷农村与中国农村虽然存在差异，但在解决农村贫困人口问题上，两国政府都做出了积极努力。阿根廷与中国经济互补性很强，尤其在农业方面，有很大的合作潜力。这种合作对减少阿根廷乡村贫困有重要意义。

　　（本报布宜诺斯艾利斯电）

　　《 人民日报 》（ 2018年06月07日 22 版）