本报记者 孙宏阳 实习生 邹杨
昨日，本报在7版刊发了《老年代步车“占领”动批地下》的调查报道后，西城区展览路街道立即进行现场调查并约谈了车行法人，商家将于今日前自行清理。下一步，街道城管执法队将加大检查力度，发现问题及时纠正处理，确保环境秩序整洁有序。
虽然这个违法存放点被清退了，但是老年代步车的乱象还是难以消除，需要各部门合力从源头上加大监管。
街道约谈老年代步车商家
针对本报的报道，展览路街道昨天立即协同北展指挥部及属地执法部门到现场进行了调查。经调查，“小袁车行”占用展览馆南侧地下通道，作为经营老年代步车的库房。展览路街道城管执法队执法人员已与车行法人进行了约谈，商户同意于4月11日前自行清理。
记者了解到，由于清运大批老年代步车需要用大型运输工具，清理行动只能在夜里进行。“早就该整整了！现在不仅老年人开，地铁站外趴活的都开这种车。”采访中，一位附近居民说，“希望别清完这儿，又跑到别的地方打游击。”
展览路街道表示，街道城管执法队将加大检查力度，发现问题及时纠正处理，确保环境秩序整洁有序。据介绍，聚龙市场的转型升级工作已在推进，未来将转型为体育文化中心，为“动批”区域提供公共文化活动空间。西城区相关部门表示将加大对“动批”地区的安全监管。同时，也将严格按照《北京市西城区新增产业的禁止和限制目录》，认真把关“动批”地区相关产业的准入，打造北京金融科技创新示范区。
老年代步车均属非法生产
面对问题，展览路街道反应迅速，及时采取措施。不过，也有市民担心：对于利润和市场巨大的老年代步车，不从源头上控制，类似的现象还会出现在别的地方。
昨天，针对老年代步车质量粗劣问题，已经将质监局监督电话合并的12345热线工作人员这样回复：“老年代步车目前有三轮的，也有类似小奥拓的四轮车型，均属于非法生产，没有经过国家工信部批准。首先，不建议购买，其次，这种车没办法上牌，不能上路。”
既然认定“非法”了，为什么没有一个监管部门出来管呢？工作人员表示，对于路面执法来说，代步车驾车人很多是老年人，一旦扣车非常容易引发情绪激动。至于为什么不能在生产源头管控，工作人员告诉记者，“如果确定具体生产厂家在哪，我们可以向相关部门反映。”
在稍早一次电话中，另一位12345的工作人员询问监管部门后回复称，市面上流通的老年代步车很多都产自外地，“出厂的时候进行一个抽样检测，然后直接发过来进行售卖，进入流通环节。这种涉及到全国的问题，我们也无法解答。”消费者投诉举报专线12315的接线员也表示，只有购买产品出现质量问题，或者商家无照经营，工商部门才能介入。
政策再不出台将积重难返
昨天一位读者给本报官微留言称，电动二三四轮车早应管理，首先应有出厂标准，包括车速、宽度等，“再不出台相应政策就积重难返了”。
中国政法大学经济法教授李蕊指出，要对老年代步车生产销售环节进行严格的监管，出台比较明晰的生产标准，切实保护消费者的利益。“在最高限速、车型大小等多方面都需要有明确的规定。如果销售方做出车辆属于合格的低速电动车的承诺，那么应该在销售合同中有所注明。这样消费者才有可能在日后向销售方主张自己的权益。”
“制定统一的管理规范，要综合考虑到使用者的权益，给普通市民带来的安全隐患，以及给整个交通造成的巨大压力。”中国政法大学行政法学教授王青斌认为，对于低速四轮电动车，可以借鉴摩托车的管理经验。目前，北京市对摩托车有明确的监管措施：未经国家主管部门许可生产的车辆违法上路要依法处罚、收缴；对主要道路实行严格的禁限行规定；驾驶人应当持有相应车型的牌照、机动车驾驶证、行驶证、检验合格标志等。
记者手记
别让“踢皮球”损害政府公信力
从生产、经营到上路，老年代步车竟然能一路“绿灯”。此前采访中，多个部门表示了对“国标缺失”的无奈。不过这个理由恐怕不能让老百姓满意。
没有标准，就可以放任厂家生产质量粗劣的山寨“豪车”？没有标准，就可以任由商家光明正大地叫卖“三无”车辆？没有标准，就可以对满街乱窜的三轮、四轮车熟视无睹？整顿老年代步车市场，还需要各个相关部门形成监管合力，而不是互相“踢皮球”，否则会损害政府公信力。
他山之石
国外如何管理低速四轮电动车？
1、最高行驶速度有限定标准。为了保障“低速电动车”的行车安全，各国对这种低速电动车的最高行驶速度都有严格规定：美国是32-40km/h之间，欧盟是不得超过45km/h，不符合规定的都不允许流入市场。
2、准入条件及产品安全标准有明确的规定。
欧盟：轻型四轮车的座位数不能超过2个，整车整备质量最大为425kg，发动机排量不大于50ml或电动机持续输出功率不大于6kw。
日本：对车型大小、性能等条件也进行了限定，并限定核载人数为2人以下，额定输出功率在8kw以下。
3、若要驾驶这种“低速电动车”，还需要满足以下条件：需持有驾照；需要登记、注册、检验；只能在固定的行驶区域或路线上行驶。
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