多种因素致重污染

　　企业裸排仍然存在

　　对于春节后这一轮污染的成因，李健军分析认为，主要是受到复工、鞭炮和大雾的影响。由于复工，污染物排放量有所上升。

　　“本次污染过程发生在元宵节后，春节后返程运输、工地、企业大面积复工复产影响，扬尘污染、工业排放、非道路移动机械以及中重型货运柴油车等排放量均有一定程度增加。”李健军称，“2+26”城市重点在线监测污染源显示，春节以来，氮氧化物(NOX)、二氧化硫(SO2)以及烟尘等主要污染物排放量均呈现逐渐增大的趋势。

　　同时，元宵节期间烟花爆竹燃放也导致了此次污染。李健军透露，2019年2月19日(元宵节)夜间，受烟花爆竹燃放影响，全国大部地区PM2.5浓度飙升，空气质量迅速恶化，达到重度及严重污染级别的城市数量快速上升。其中，2月23日18时，京津冀及周边区域北京、保定、焦作、廊坊、新乡及郑州6个城市小时AQI(空气质量指数)为重度污染。

　　据李健军介绍，自2月19日起，京津冀中南部、山东西部、河南大部及汾渭平原地区早8时相对湿度达到并超过90%，京津冀北部及山西大部地区相对湿度达到并超过80%。因此，区域相对湿度高，气象条件较差也是一个原因。

　　《法制日报》记者注意到，在春节后的这一轮污染过程中，生态环境部京津冀及周边区域、汾渭平原大气污染防治强化督查组也对一些地方落实应急减提成措施等情况进行了现场督查，结果发现不执行应急预案要求、违法违规排放问题仍然存在。

　　据生态环境部介绍，2月23日，督查工作组发现未严格执行重污染天气应急响应问题26个，未落实大宗物料错峰运输要求问题92个；2月24日，发现未严格执行重污染天气应急响应问题17个，未落实大宗物料错峰运输要求问题73个；2月25日，发现未严格执行重污染天气应急响应问题25个。

　　同时，在这3天里，督查小组还查出了“工业企业未安装大气污染防治设施”“工业企业不正常运行大气污染防治设施”“VOCs整治不到位”等问题。

　　接受《法制日报》记者采访的业内人士分析，工业企业未安装大气污染防治设施无异于裸排。