新华社北京2月12日电（记者陈菲）日前，最高人民检察院制定下发《2018—2022年检察改革工作规划》，共确定了6个方面46项改革任务，通过健全完善检察机关坚持党的领导制度、检察机关法律监督等六大体系，推动检察职能得到全面、充分履行。

　　如何通过深化改革推动检察职能得到全面、充分履行？记者采访了最高人民检察院法律政策研究室负责人。

　　司改配套制度还不完善、不成熟

　　问：当前的检察工作中还存在哪些需要通过改革来解决的突出问题，解决这些问题的总体思路是什么？

　　答：总的来看，还存在两大方面的问题：一是司法体制改革还没有完全落实。尽管司法体制改革已经取得了显著成绩，但仍处于“破而未立”的状态，也就是已经破题了、推开了，但配套制度还不完善、不成熟。例如，员额动态管理、退出机制不健全；有的地方对领导干部带头办案的要求落实不到位；有的地方司法办案机制运行还不规范；职业保障政策没有完全落地，等等。二是检察工作总体上还不能适应新形势新任务新需求。检察工作、检察队伍仍然存在不少亟须补强的短板，法律监督工作的不平衡、不协调、不充分与人民日益增长的美好生活需要不相适应。这两大方面的问题，都迫切需要通过改革的方式来解决。

　　抓办案、强监督、重保障

　　问：我们知道，司法责任制改革是司法体制改革的“牛鼻子”，检察机关在新时期如何深入推进司法责任制改革？特别是在完善检察权运行体系方面，有哪些亮点？

　　答：司法责任制改革是司法体制改革的核心内容，是一项长期的基础性工程。党的十八大以来检察机关一直在着力推进，党的十九大明确要求深入落实。下一步，重点是在深化和配套上下功夫。为此，改革规划规定了科学设置办案组织和办案团队、完善担任领导职务检察官办案制度、规范检察官办案权限、完善检察官承办案件确定机制、完善检察官业绩评价机制、完善案件管理和监督机制、完善司法责任认定和追究机制、深化检务公开等8项制度。归纳起来就是三个方面：一是抓办案。要完善检察官办案责任制，突出检察官在司法办案中的主体地位，真正落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。二是强监督。在内部监督方面，充分运用案件管理平台，实现对全员全过程的案件质量、效率监督管理，保证检察权依法规范行使。在社会监督方面，主要是深化检务公开，深化人民监督员制度改革，完善人民监督员对检察机关办案活动的外部监督机制。三是重保障。在持续督促落实与检察官单独职务序列相对应的政治、生活等配套待遇同时，关注未入额人员的职业发展，完善检察辅助人员、司法行政人员管理制度，营造干事创业的良好氛围。

　　推动法律监督工作协调发展、全面发展

　　问：改革规划强调，检察机关法律监督工作要全面、协调、充分发展，那么如何通过改革推动法律监督全面、协调、充分发展？

　　答：过去，囿于工作着力点和机构人员的限制，检察机关主要精力集中在反贪工作和刑事检察方面。今后一个时期，我们将适应人民群众司法需求，从检察机关受理的民事行政申诉案件明显增多的实际出发，以内设机构改革为突破口，进一步全面深化检察改革。通过一系列改革举措，实现刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察并举，更新工作理念，调整工作布局，为推动法律监督工作协调发展、全面发展奠定坚实的组织基础、能力基础、制度基础。