黄某的撤案证明。中国青年报·中青在线记者 雷宇/摄

　　“在必要的时候，也可以由政府收容教养”如何理解？

　　对此，该分局法制大队负责人介绍，除了刑法第十七条的规定，《湖北省公安机关办理收容教养案件程序规定》第十五条明确指出，“对家庭不具备管教能力，确有必要收容教养的，办案单位可要求犯罪少年的父母或者其他监护人向公安机关提出由政府收容教养的书面申请”。

　　刘所长介绍，派出所就施害男生的管教问题，跟其父母进行了专门沟通，还介绍过相关管教所的情况，孩子的父亲也专门到相关机构去看过，但他最终没有同意由政府收容教养。之后派出所家访时，男生家长说孩子目前已没去上学，在家帮忙干活。

　　刘所长表示，事发后，高新区管委会组织社区干部和当事人双方就民事赔偿进行协调，派出所在现场参与的至少有两次，但双方因赔偿金额意见不合，至今未达成协议。目前，协调专班仍在全力做好协调工作。

　　未成年受害人救助有待完善

　　这条6月26日上午发出的微博一天内就引发了众多网友的关注和热议。微博转发量累计达1.7万次，网友评论达9400多条。

　　“法律要与时俱进，制定法律时我国那个年龄阶段的大部分人确实心智尚不成熟。”网友“cici一笑”认为，“在社会飞速发展的现在，未成年人接受的信息量大，心智成熟早，所以法律的年龄门槛也要相应改变。”

　　网友“迷失对白”评价，“对于未成年的过度保护往往会害了他，法律是要顾全大局，但是不能无限制地让某些不怀好意的人钻空子，不然就适得其反。”网友“平凡的人”也表示，“《未成年人保护法》不能成为保护坏人犯罪的防弹衣”。

　　中南财经政法大学刑事司法学院副院长、博士生导师童德华教授认为，“行为人的家长应当承担监管责任，另外案件发生在小区，小区物业管理者也有一定责任”。

　　根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条和第一百七十六条，湖北华徽律师事务所律师汪明表示，“控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后按照程序向公安机关申请复议。控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后按程序向上一级公安机关申请复核”。

　　汪明同时建议，受害人家长可向当地法律援助中心提出申请，由其派出公益律师，对侵权人提起民事诉讼，请求民事赔偿。

　　湖北省律师协会未成年人保护法律专业委员会主任李春生提出，必须加强未成年受害人的救助，包括心理咨询、法律援助、司法救助。公安机关对于此类案件，不能一撤了之，要评估收容教养的“必要”性、责令犯罪嫌疑人的监护人赔偿受害人的医疗费等损失，给受害人提供案件事实的相关证据和结案报告，以供受害人掌握情况和作为向法院提起民事诉讼的依据。