环保投入远低于全国平均水平

　　就汕头市落实中央环保督察整改要求存在的问题，方利旭坦言，汕头市财政投入严重不足。“按照整治方案，练江整治需要投入约220亿元。2014年至今，财政资金仅投入28.84亿元，其中，中央投入4.16亿元，省级19.12亿元，市级1.58亿元，区级3.98亿元。”

　　与污水处理厂管网建设一样，汕头市的环保投入也不经查。督察组仔细调查发现，2017年汕头市环保投入仅为600万元。“600万元都投到了哪些项目？”对于环保投入问题，翟青同样盯住不放。最后发现，所谓600万元“环保”投入不过是搞了一个水利工程。

　　显然，2017年，汕头市在城市污水管网建设上没花一分钱。

　　“不建管网，就没法截住流入练江的污水，不截住流入练江的污水，就无法实现练江水变清的目标。”督察组奇怪，一条再清晰不过的治污路线图在汕头就是落实不了。

　　经过督察组与汕头财政等相关部门仔细核对，近4年，汕头市环保投入仅占财政支出的0.2%，远远低于全国的平均水平。相对于珠三角地区，汕头市确实不是富裕地区。但是，在督察组看来，环保投入远低于全国平均水平也是说不过去的。

　　2017年4月，第四督察组指出：“汕头、揭阳两市长期以来存在等靠要思想，练江治理计划年年落空。”今年一季度，练江干流综合污染指数比去年同期上升7.8%，超过三分之二被抽查企业废水排放超标。广东省制定的整治方案依然未能如期推进。

　　“汕头市练江污染的严重程度；市县乡各级层面对生态环境保护的漠视程度；对中央和广东省委省政府提出的练江治理要求的消极态度；练江污染治理的缓慢程度令人震惊。”督察组一位曾参加第四组督察的督察人员一口气说出的多个“震惊”强烈表达了督察组对汕头练江污染治理的失望与不满。

　　“我看这样好不好，汕头市可以在老百姓居住的臭水边盖几间或者租几间房子，市领导们带头住到那里，和沿河老百姓住在一起，直到水不黑不臭。请你们考虑一下。”对于翟青提出的这个建议，汕头市委市政府有关负责人当即表示同意。

　　在《法制日报》记者看来，住不住到臭水边仍有待时日加以证明。但是，它所传递出的一个信息再明确不过，那就是：“只有与老百姓感同身受，污染治理才有希望落到实处。”

　　6月16日，阳光灿烂，督察组一行离开汕头。汕头市一位领导说，练江是汕头之耻。汕头会借督察组“回头看”之力“雪耻”。希望这一天来得不要太晚。

　　本报北京6月20日讯