核心

　　政府信息主动公开呈现三大特点

　　时效更快 内容更细 查询更便捷

　　结合49个部门首次公开的这份清单明细，以及各个部门近年来推动政务信息公开方面的作为，公开时效更快、信息内容更细、为民众提供的查询服务更便捷，无疑成为了政府部门信息公开的三大新特征，也是衡量公开信息质量高低的三把“尺”。

　　特点一

　　政府信息公开时效更快

　　公开时效可以多快？在市教委的公开信息清单中，“实时公开”成为了众多事项的时限要求。如学校设置、布局结构调整；高级中等学校招生计划管理；教育收费；中小学地方课程教材审定等等，这些设定为：实时公开。

　　在市市场监督管理局106条目录775项内容标准的公开信息中，对于“公开时限”除实时公开外，还出现了24小时内的时间规定。市市场监督管理局负有组织开展流通环节不合格食品召回（含食盐不合格产品），食品市场领域不合格食品核查、处置、召回和不合格特殊食品召回的职责，在这几项职责中，对于不合格食品召回，需在24小时内通过政府网站常规公开及新闻媒体、新闻发布会等公开形式发布召回信息，清单对公开的内容标准也做了详细的说明，要涉及召回原因、生产经营者名称信息、被召回产品信息、责令召回的原因、起始时间等多项内容。

　　而与民生尤为相关的价格制定或调整内容，市发改委的信息公开时限也在进一步加快。“制定或调整自来水销售价格、再生水销售价格的通知”、“制定或调整驻车换乘停车场、占道停车场停车计时收费标准的通知、函等”、“ 制定或调整公办全日制学历教育（包括高等教育、中等职业教育）、公办全日制幼儿园住宿费的通知、函等”……这些价格内容，全部要求15日内必须予以公开。而对像生猪市场调控涉及的价格信息，则达到按周公开的频率。

　　特点二

　　公开信息内容更细

　　综观这份覆盖49个部门、涵盖5116种业务事项的全清单，不难看出，各个部门的信息公开内容要求做到更细、更丰富。各个部门的信息公开内容，不再只是公开某一项具体职责，而是细到这一职责所对应将公开的业务事项、信息类别、内容标准，并对公开时限和公开形式也做出要求。

　　比如，市文物局在清单中详细披露了哪些破坏文物的行为将受到处罚，长城、周口店的保护和处罚内容被特别列出。根据清单，擅自在长城主体上设置摊点、通讯设施，擅自组织游览未批准为参观游览场所的长城，擅自利用长城设卡收费或者从事其他营利性活动，擅自攀登未批准为参观游览场所的长城，刻划、涂污、损坏长城，擅自在长城上架梯、挖坑、竖杆、堆积垃圾等行为都将被处罚，并在7个工作日内公示处罚结果。

　　比如，在对市民关心的房地产经纪活动的监督管理上，房地产经纪信用档案(涉及重大案件或问题的)将在北京市住建委网站的数据查询中实时公开，公开内容包括相关企业、相关经纪人员、信息类型、信息来源、违法违规事实、公示时间等信息。

　　人社局相关负责人表示，相比去年，我们加强分析了“具体职责”、“业务事项”和“信息类别”三者之间的关系，按照层层递进的关系细化各项业务。同时，加大“内容标准”内的要素审核力度，比如之前可能公开的就是很官方的文件本体或者是办理指南，而现在会把需要的材料、办事需要哪些东西一一列举出来，对该项业务进行明确展示，让民众通过了解该信息即可得知本项业务的大体情况。

　　特点三

　　查询服务更便捷

　　如何进一步为市民提供便捷有效快速的信息查询服务？不少部门在这一方面做出了自己的创新之举，让信息进一步服务于民。

　　为了方便市民查询医疗机构信息，市卫健委将在政府网站上公开医疗机构执业信息，包括医疗机构的审批机关、机构名称、经营性质、有效期、地址、诊疗科目等，公布时间为信息产生或变更后15个工作日内。市卫健委还负责规范医务人员的服务并对其进行监督，因此，除了公开医疗卫生从业人员管理政策文件之外，医师、护士执业注册信息要在网上实施公开供市民查询，包括从业人员的姓名、性别、执业类别、执业范围、执业地点、注册时间等。

　　企业如果出现违法失信行为，市民或其他企业如何能够及时查询到？全清单中对于这部分的公开事项也进行了明示。如：市场主体经营异常名录、严重违法失信企业名单都应在15个工作日内通过政府网站数据查询的公开形式进行公开，同时执法部门随机抽查事项清单和抽查结果也要在20个工作日内进行公开。（记者 林艳 解丽 王薇 蒋若静 李天际 赵婷婷）