上海市政协举行“本市生活垃圾处置和再利用”专题考察活动。　许婧　摄

　　中新网上海3月11日电 (记者 许婧)上海首家从事垃圾分类活动的专业化社会组织揭牌成立、固体废物处置中心工程开工、全国首套生活垃圾分类知识读本正式推出……城市生活垃圾产生量全国排行第一的特大型城市上海，已初步形成生活垃圾分类工作新格局，正全面推进生活垃圾分类全程体系建设。

　　11日，上海市政协部分委员奔赴全国最大的生活垃圾处理场——上海老港固体废弃物综合利用基地，实地考察申城生活垃圾处置和再利用工作并展开座谈。

　　位于长三角地区的上海，常住人口2400多万，来沪流动人口500万至600万，每天产生的生活垃圾有2万多吨。与上海一样，在中国内地各城市，尽管“垃圾围城”的压力与日俱增，但垃圾分类的道路却步履维艰。

　　2019年上海两会上，申城首次对生活垃圾全流程管理立法，上海市十五届人大二次会议高票通过了《上海市生活垃圾管理条例》。该条例的通过，意味着生活垃圾分类工作在申城正式被纳入法治框架。

　　上海老港固废综合开发有限公司总经理王瑟澜对记者说，垃圾分类有助于改善环境，直指其资源化、减量化。

　　上海市绿化和市容管理局副局长唐家富介绍说，目前上海生活垃圾分类覆盖面明显扩大，市民对垃圾分类的知晓率达到98.99%，2018年，上海湿垃圾分出目标量为每日3480吨，实际已达到4400余吨，生活源再生资源回收量达到每日4800吨。

　　“上海生活垃圾全程分类体系建设进展顺利，相关产业政策、环境政策、‘定时定点’等有效措施不断深化”，唐家富表示，上海已建成14座末端处理设施，日处理能力达到28650吨，总体来看，垃圾分类“上海实践”取得了阶段性成效。

　　王瑟澜称，目前老港每天处理的固体废弃物基本在2万吨至2万2千吨，其中1万6千吨至1万8千吨是生活垃圾，包括湿垃圾和干垃圾。基地处理生活垃圾主要采用填埋和焚烧两种方式。随着今年一家新的焚烧厂投入使用，预计下半年每天有9000吨至1万吨的干垃圾可以进行焚烧，将大大减少填埋的量；同时，到今年年底将形成一个新的湿垃圾处理厂，届时每天能处理1000吨湿垃圾。

　　“垃圾分类，源头减量”已经推行多年，为何上海的生活垃圾量仍居高不下？数据显示，2010年上海世博会时，每天进入老港的垃圾约1万吨，如今这一数字是2万吨。

　　王瑟澜分析，这与人口增长快、生活水平提高有关，尤其是快递业的蓬勃发展，带来更多的垃圾产量，“这是我们遇到的新问题，需要认真对待”。

　　唐家富也说，上海将全面推进生活垃圾分类全程体系建设，要强化源头管理、提升分类收运能力，同时加快末端设施建设，全面强化全程分类体系运作政策保障。

　　上海市政协常委贾铁飞建议，上海要推进生活垃圾分类减量，建成全程分类体系，要做完整的产业体系。

　　上海市政协副主席李逸平提出，上海的生活垃圾处理和再利用面临严峻挑战，首先要做的事垃圾分类和减量，更重要的是从源头消灭废弃物，这需要全社会形成共识、产业体系联动、几代人的共同努力。