河北省迁安市的一个“新身份”——全国海绵城市建设试点城市,让当地人民颇为自豪。2015年3月,迁安被纳入试点,且是首批试点中唯一的县级市。这座被称为“钢城”的资源型城市为何能够担此“重任”?3年多的试点建设成效如何?迁安的城市发展发生了哪些变化?带着一系列问题,记者近日来到河北省迁安市展开调查,寻找答案。

10月24日,图为进行海绵化改造后的迁安市黄台湖公园秋日景色。
1、清淤筑坝,求有容乃大
驱车进入迁安市区,途经钢城大桥,桥下宽阔的水面波光粼粼,与桥上“魅力水城 绿色迁安”的红色字体交相辉映。“水”,成为记者对这个北方县城的第一印象。
“钢城大桥所跨过的是黄台湖景区。景区是迁安在滦河古道上建造的一个人工湖泊,有14平方公里的水面,最宽的地方有5公里。”迁安市副市长李强说。
黄台湖景区与迁安开展滦河治理和海绵城市建设实践有着密不可分的联系,尤其是景区湖体强大的蓄水能力,更是海绵城市建设中必不可少的一项基础条件。
所谓海绵城市,是一种形象的表述,国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。意指城市像海绵一样,有降雨时,能吸收、存蓄、渗透、净化雨水,补充地下水、调节水循环;干旱缺水时,有条件将蓄存的水释放出来并加以利用,从而让水在城市中的迁移活动更加自然。这个过程与“吸气”“呼气”有些相似,因此,海绵城市也被称为会“呼吸”的城市。
对于建设海绵城市来说,提高储水能力是一项重要内容。“虽然迁安是在2015年被列入试点范围,但是在此之前,迁安就已经在海绵城市建设方面有所实践。”迁安市住房和城乡规划建设局局长张小彬说,迁安的实践是将整个城区建成“大海绵”。
迁安地处燕山山脉和滦河冲积平原之间。滦河是河北省第二大河流,穿迁安城而过,在迁安境内绵延约54公里,流域面积约262平方公里。然而,就是这样一条被当地视为母亲河的重要河流,曾经水患频发。有资料显示,从1949年到1985年,滦河先后发生了数十次洪涝灾害。每当山洪暴发,滚滚滦河水流入迁安骤然分为三支,此间河道分散,河床不稳。每到汛期,人们的心都“悬”着。后来,上游相继修建了年蓄水量高达20亿立方米的潘家口和大黑汀水库,加之北方年降水量锐减,滦河从此由常年流水变为季节性河流。地处下游的迁安,每到春季季风季节,原来宽阔的滦河滩风沙弥漫,加之不规范采砂,整个滦河滩砂石遍地,满目疮痍。
面对缺水与洪灾并存的难题,迁安人开始了根治滦河水患的执著行动。
2013年7月5日,总投资70亿元的滦河生态综合治理工程一期工程成功蓄水,现已形成14平方公里的水面和6800多亩可供开发建设的岛屿,蓄水能力约2000万立方米。迁安已成为名符其实的“中国北方水城”。整个综合治理工程全部竣工后,可形成24平方公里水面,9平方公里可供建设的岛屿,2平方公里的生态景观岛,15平方公里的生态绿地和湿地,蓄水能力将达4000万立方米。
“如此大的水域及其配套绿化等,对迁安市区的小气候产生了一定的积极影响。与实施治理工程前相比,如今,迁安主城区空气湿度平均值提高5%,平均温度下降2℃,空气中负氧离子含量增加了20%。”迁安住建规划局局长张小彬说。
每逢休息日,许多市民来到黄台湖景区游玩,或乘游船游览,或在河边垂钓,或登上湖中小岛观鸟,欣赏美景、放松心情。
滦河实现成功治理,为迁安获得试点资格并进一步规范开展海绵城市建设奠定了坚实基础。



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