新模式获群众支持

　　“我已经搬进新房一年多了,全家人终于告别了‘天上下大雨、屋里下小雨’的旧土坯房。”征迁户毛玉堂说,她对临夏市实施的征迁补偿新模式举双手赞成。

　　牟全海说,政府的基础设施建设所有的项目,都是先安置,把房屋丈量以后,按照实际面积,直接分到政府的安置房,分完以后才开始拆迁,所以老百姓还是比较满意。

　　经济社会要发展离不开城市建设,而征地拆迁工作,一头要保证各项重点工程及时用地,推动经济发展；一头又要依法保护被征地农民群众的合法权益,维护社会和谐稳定。

　　“我们在广泛调研的基础上,坚持执行‘以地为主、兼顾房屋’的补偿征用方式,尽量让利于群众,让老百姓不吃亏。”马如云告诉记者,这种征迁拆迁模式,既保证群众权益不减,又防止坐地修建、漫天要价现象的发生,得到广大拆迁户的理解与支持。

　　近年来,在这种征迁拆迁新模式下,临夏市先后组织征迁了临合高速公路、临夏州医院、棚改房、临夏市污水处理厂扩建等省、州、市重点建设项目的土地,各类建设项目共计征迁土地7500多亩,征迁房屋2966户,发放各类征地补偿资金7亿多元,安置总面积近89万平方米,没有发生一起重大矛盾纠纷。临夏市也先后获得了“全国民族团结进步模范集体”“全国民族团结进步创建活动示范单位”“全省招商引资先进县”等荣誉。

　　马占元认为,临夏市创新的“以地为主、兼顾房屋”的征迁拆迁模式,填补了以住宅占地面积为主要标准进行征迁补偿方面的空白,能和现有的“以房屋面积为主”的征迁补偿模式形成配套,对其他具有以院落为主居住特点的中小城镇征迁补偿工作,特别是“城中村”“棚户区”改造具有很好的借鉴和推广价值,也为国家城镇化战略过程中的城镇建设、历史文化古镇保护开发提供了可操作的征迁补偿经验。

　　短评

　　征迁“临夏模式”值得推广

　　□　赵志锋

　　征迁难是全国性的难题,临夏市在工作中,严格落实政策法规的基础上,根据当地经济社会发展实际,因地制宜,开创性地探索出“以住宅占地补偿为主、房屋建筑面积补偿为辅”的征迁补偿新模式,既保证群众受益不减,又防止了“种房子”和漫天要价现象的发生。

　　这种“临夏模式”既保障了重点项目建设如“棚改房”的顺利实施,有效破解了“城市第一难”征迁难的问题,客观上也保护了如“八坊十三巷”这样的清代古民居,留住了乡愁和记忆。

　　正如清华大学法学院副院长余凌云教授所说,临夏征收补偿模式“具有创新性,又非常具有推广价值,为解决拆迁难这一全国性难题提供了一种思路和方案”。