举措

　　房山区利用移动端监督排污

　　在落实“河长制”中，房山区在实践中不断完善工作机制，区级河长以上律下，强有力地带动各级河长及相关单位合力治水。

　　领导带头巡查。区政府副区长、区级副总河长每两周对全区河长制工作进行督导，针对重点难点问题专项办理，督导镇、村两级河长落实主体责任，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。截至10月下旬区级河长巡河53人次，乡镇（街道）级河长巡河897次，村级河长巡河3420次。

　　“科技河长”挂帅。首个建立水务技术河长巡河制度，并被市河长办宣传推广。据了解，水务技术河长由区水务部门委派19位技术人员担任，负责对接区级、乡镇（街道）两级河长，每2周开展1次巡河，对水环境问题提供技术支撑，对河道治理提出建议，结合水务工作对污水源头进行追溯。截至目前，水务技术河长共开展巡河220余人次，配合乡镇开展工作80余次，反映的河湖水环境问题形成的“交办单”20余件，有效推动了问题整改落实。

　　区级河长现场办公。区级河长针对河道存在的问题进行现场办公，按照流域走点位，经常是不打招呼、不听汇报、直逼问题直接进村检查。为寻找一个污染源，经常挨家挨户走访一个一个地翻井盖，才能最终确定污染源头。截至目前，发现河湖水环境问题100余件，区河长办下发交办单45件，立案处罚案件14起。

　　对责任区挂牌管理。房山区各街乡级河长沿河查找污水直排、水体黑臭、垃圾乱堆乱倒、水面漂浮物、面源污染等问题，认真梳理相关问题，建立台账，明确近期和长期的治理措施。截至目前，各乡镇（街道）已经整改各类水环境问题91处。

　　例如韩村河镇就依据河流途经村庄的边界，划分出责任区24段，设立162块“排水牌”，采取建账销账管理模式进行挂牌管理。“排水牌”按照河道分属自上而下编号，注明属地、排出介质、类型等信息，并列入该河段河湖重点巡查事项，提醒各级河长重点关注，接受全社会监督。同时引入“房山区韩村河镇智慧河湖管理平台”，将数字地图与互联网技术应用到河湖管理中。以GIS地图为基础，将全镇2条河流基本信息、排水口、污水处理设施、排水沟渠、养殖污染源等信息录入基础信息库，利用手机移动端以现场实景状态展现河湖周边环境状况。巡查人员发现污水直排入河、垃圾乱堆乱倒、涉河湖违法建设等情况，通过手机端定位功能，直接拍照取证、上传，保障第一时间发现问题、反映问题、标记问题，并随时更新巡查工作处理情况。

　　下一步，房山区还将结合美丽乡村建设，逐步对现有需要修复扩建、水质不达标的污水处理站进行提标改造,并对房山区241个无污水处理设施村庄进行治理。同时，利用三年左右的时间分步推进完善该流域的污水收集处理设施建设，解决该地区农村及城乡结合部地区的污水问题，实现城乡污水治理的全覆盖。

　　此外，房山区对河长制考核细则进行修正，按照水生态地域特点分区考核，增加年度重点工作的考核权重，让真正想干事、能干事的乡镇（街道）涌现出来，让敷衍搪塞、流于形式的乡镇（街道）也能暴露出来。文/本报记者 解丽

　　故事

　　社区河长姜建莉：走家串户为“河事” 解决污水直排问题

　　坝河，温榆河支流，市区四条主要防洪排水河道之一，主要担负流域范围内的防洪排水任务。焦庄排水沟是坝河的主要支流之一，起点为东坝郊野公园，终点入坝河，全长约2.9公里。经过近些年治理，坝河防洪基本达标。

　　姜建莉，太阳宫地区夏家园社区党委书记、坝河夏家园段河长。面对河长这个新角色、这项新任务，姜建莉认真研读河长制各项规定要求，坚持先学一步、学深一些，切实掌握精神实质和落实要领。在此基础上，她结合社区工作实际、河段区域特点，在广泛调研、多方论证的基础上，与“两委”成员一道共同研究制定了《河长制工作方案》，亲自挂帅成立了精干高效的组织机构，确保河长制统得住抓得牢。为解决河道有人抓有人管有人干的问题，她在社区志愿者中专门遴选配备了68名专职、100名兼职护河志愿者，构筑出稳固的一线防护力量。

　　为了强化执行力和落实力，她还总结提出了一系列行之有效的机制、载体、平台。规定专兼职护河志愿者依据9类任务每日进行巡查巡护，并记录好巡河日志；要求领导小组负责人每周进行一次全面的督导检查，实行全程纪实，对发现的问题及时讲评通报；组织领导小组成员单位及有关小区物业负责人每半月沿河施行走动式集体办公，发现问题现场会商。

　　当好河长，纠治排污才是硬仗。有一次，她在夜巡中发现，一处水闸周边散发着难闻的气味，黑臭水体顺流而下。于是她第一时间留存了证据并上报上级河长办。在解决过程中，涉事的5家单位相互推诿、消极抵触。她就挨家挨户走访做工作，吃闭门羹、遭到冷落、听风凉话成了家常便饭。最终，在她据理力争和事实面前，几家单位终于配合整改。施工过程中，她全力配合水务、排水等部门的工作，坚持与工作人员一道加班加点，全程跟进施工进度，为彻底解决污水直排入河问题，尽好自己的角色本分。

　　正是在她的努力下，坝河的夏家园段成了水清岸绿的样板，其本人也先后获得市、区级荣誉数十项，2018年7月荣膺“北京榜样”月榜人物。