2月20日，英国首相特雷莎·梅与欧盟委员会主席容克就“脱欧”事宜举行会谈，谈判取得一定进展。不过，就如何处理至为关键的“备份安排”问题，双方并未取得突破。有分析指出，目前距离英国“脱欧”的最后日期3月29日仅有一个多月时间，英国政府外有欧盟施压，内有政党纷争，寻求延期“脱欧”的可能性正在增大。

　　特雷莎·梅与容克在20日晚进行了大约一个小时的会谈。根据会后发布的联合声明，两人讨论了对“备份安排”可能作出何种保证，既强调它的临时性，又能让双方都获得适当法律保障。两人责成欧盟负责“脱欧”谈判的首席代表巴尼耶和英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利继续就“备份安排”问题展开磋商。

　　“备份安排”是英欧此前达成的“脱欧”协议遭英国议会否决的最主要原因。这一安排旨在避免英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间恢复“硬边界”，但由于没有明确截止日期且英方无法单方面退出，在英国饱受争议。特雷莎·梅此前曾向议会下院承诺，如果2月27日以前与欧盟就修改“备份安排”的磋商仍无进展，将再次让议员们投票表决“脱欧”下一步如何走。

　　在特雷莎·梅赴欧之前，英国保守党官员马尔特豪斯协调“疑欧”派和“留欧”派议员提出了“马尔特豪斯折衷方案”取代“备份安排”，这份方案提议用技术手段避免“硬边界”。不过特雷莎·梅并不计划采用这一方案。接下来，英国“脱欧”事务大臣巴克利和英国检察总长杰弗里·考克斯将前往布鲁塞尔，尝试与欧盟就修改“备份安排”的法律意见措辞进行谈判。

　　今年1月，英国议会下院通过一份修正案，要求首相继续与欧盟就爱尔兰边界问题进行谈判，但特雷莎·梅在内外两方面都面临不少阻力。在欧盟方面，欧盟明确拒绝就“脱欧”协议重新谈判，同时表示不会接受对“备份安排”设定时限，或增加允许单方面退出该安排的条款。

　　在英国国内，特雷莎·梅曾于2月17日致信保守党全部317名议会下院议员，呼吁他们团结，为国家利益支持现有“脱欧”协议。然而在2月20日，三名保守党议员因对政府“灾难性处理脱欧事宜”不满而宣布退党。英国最大反对党工党最近也有8名议员退党，其中7人对工党党魁科尔宾的“脱欧”立场表达了不满。这7名工党议员与3名宣布退党的保守党议员将组建新的“独立小组”，以“建立一种全新的政治”。

　　有分析人士指出，英国定于3月29日正式“脱欧”，但目前英国国内政党纷争加剧，在“脱欧”议题上分歧严重，而英欧关于修改“备份安排”的谈判能否达成共识也尚难预料。时间紧任务重，英欧方面都出现了延长“脱欧”期限的声音。欧洲理事会主席图斯克就表示，延期“脱欧”要比无协议“脱欧”好。然而对于英国和欧盟来说，无论“脱欧”是否延迟，该解决的问题总归要解决。（毕振山）