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2018:激荡与变化之年的中国特色大国外交

2018-12-31 13:21:29 光明网

  三、中国特色大国外交彰显中国的全球地位与贡献

  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,中国成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者!可以说,作为全球第二大经济体和最主要的新兴经济体,中国在推动国际关系民主化、促进世界多极化、维护经济全球化、推进世界共同发展中发挥着引领性作用。

  第一,中国是全球和平稳定的中坚力量。作为联合国安理会常任理事国,中国坚定维护以联合国宪章宗旨为核心的国际秩序和国际体系,在2018年9月开幕的第73届联合国大会期间,中国积极倡议和推动联合国2030年可持续发展议程的进一步落实,并且根据本届联大的决议成为联合国第二大会费国和维和摊款国。中国组建完成的8000人维和待命部队最近也通过了联合国考核评估,将为世界的和平与正义承担起世界大国应尽的责任。同时,在朝鲜半岛局势出现重大转机,阿富汗、叙利亚、伊朗、乌克兰、巴勒斯坦、缅甸等多个地区热点问题的缓解方面,中国特色大国外交也都作出了重大贡献。中国坚持联合国在全球政治安全事务中的中心地位和多边主义原则,反对霸权主义和单边外交,在伊朗核问题上坚持遵守安理会核可的多边协议,并积极同欧盟等相关行为体共同维护全面协议。

  第二,中国是世界经济增长的重要源泉,为分化的世界经济提供了保持稳定的力量。作为世界上120多个国家和地区的第一大贸易伙伴,中国坚持进一步扩大对外开放,并通过在上海举办的首届中国国际进口博览会向世界进一步打开市场,与各方分享发展机遇。中国还宣布了大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等诸多扩大开放的重大举措,积极推动经济高质量发展,继续成为世界主要经济体和新兴经济体中最为稳定的增长源泉之一。

  第三,中国为全球多边治理提供引领动力。面临充满不确定性的世界形势,中国坚持维护多边主义规则,支持全球化进程,巩固联合国在全球政治安全事务中的中心地位,维护基于规则的全球多边贸易体制的中心地位,积极参与二十国集团、亚太经合组织、世界贸易组织等全球主要多边机制,成为全球多边治理的重要引领力量。中国还积极支持全球气候变化多边合作,坚定维护《巴黎协定》和应对气候变化国际合作成果,为卡托维茨联合国气候变化大会的顺利召开作出了重要贡献。

  中国特色大国外交在2018年为全球发展进程作出了更多贡献,主要表现为:

  第一,在联合国和二十国集团等世界主要多边舞台倡议和推进全球发展议程。中国在2018年9月开幕的第73届联大期间,积极推动2030年可持续发展议程融资的高级别会议顺利召开。特别是在二十国集团布宜诺斯艾利斯峰会期间,中国提出坚持普惠共赢,促进全球包容发展的提议,推动二十国集团进一步关注全球发展进程,等等。

  第二,搭建南南合作机制化平台。中国支持金砖国家加强与新兴经济体、发展中国家的合作,特别是推动“金砖+”模式发展,在金砖国家约翰内斯堡会晤期间,中国还举行了金砖国家与非洲国家代表、世界其他主要新兴经济体代表的对话,积极倡导新工业革命伙伴关系,将金砖国家打造成为南南合作的重要平台。2018年是中国特色大国外交的“南南合作年”,从1月份在智利首都圣地亚哥举行的中拉论坛第二届部长级会议,到7月在北京召开的中阿合作论坛第八届部长级会议,再到9月召开的中非合作论坛北京峰会和随后举行的中国与太平洋岛国领导人会晤,中国同发展中国家的集体对话实现了全覆盖。

  第三,“一带一路”建设走深走实,实现向高质量发展转变。“一带一路”为广大发展中国家参与全球经济治理和国际经贸合作、实现发展战略对接和机遇对接提供了平台。正如习近平总书记在8月举行的“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出,我们要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴,同沿线国家谋求合作的最大公约数,推动各国加强政治互信、经济互融、人文互通,一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,推动共建“一带一路”走深走实,造福沿线国家人民,推动构建人类命运共同体。

  第四,持续努力推动气候变化国际合作。在二十国集团布宜诺斯艾利斯峰会期间,中国、法国、联合国三方召开气候变化问题小范围会议,坚持维护《巴黎协定》和气候变化国际多边合作成果。特别是在年底于波兰召开的卡托维茨联合国气候变化大会期间,中国坚持同基础四国、发展中国家、小岛国集团等加强合作,推动发达国家落实向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持情况,增强发展中国家减缓和适应气候变化的能力,并最终完成了《巴黎协定》实施细则谈判。

  第五,在党和国家机构改革进程中成立国家国际发展合作署。中国在2018年推进的党和国家机构改革中,对商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责进行整合,组建国家国际发展合作署,为充分发挥对外援助的作用,加强对外援助的战略谋划和统筹协调,推动援外工作统一管理,改革优化援外方式等提供了机构保障,将推动中国为国际发展作出更多贡献。

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编辑:王妍

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