知识分子站在了宣传画的最前列

　　虽然没有担任候选人，但和绝大多数朝鲜公民一样，金正恩参加了议员投票。

　　最高人民会议议员每五年选举一次，方式为分选区等额选举，每张选票上有一个名字，选民无需勾选或填写，只需将之投入票箱。朝鲜中央电视台公布的画面显示，金正恩步入投票室外间，从工作人员递上的蓝色丝绒锦盒内拿起红色的选票。他把票投给了选区内唯一的候选人、金策工业大学校长洪瑞宪。

　　身为朝鲜科学院院士、“金日成勋章”得主的洪瑞宪近期公开活动频繁。去年4月21日朝鲜劳动党七届三中全会宣布将工作重心转移到经济建设上后，他多次主持对外学术交流活动，并积极推进产学研结合。2018年9月，借学校建校70周年之机，洪瑞宪主持召开了主题为“教育、科学研究和生产的一体化”的国际学术研讨会，随后还率科教代表团出访俄罗斯。

　　投完票后，金正恩强调金策工业大学“在社会主义经济建设的主要战区起着非常重要的作用”。他重复了去年9月视察金策工业大学时的表态，称“相信大学在打开科学教育工作、振兴经济和提高人民生活水平的突破口的方面，圆满完成作为我们党最信任的长子、牵引国家的科学教育和经济建设的机车的责任和本分。”

　　朝鲜领导层对“科学教育”和“经济建设”的重视贯穿本次大选始终。根据中央选举委员会的公告，本届选举的议员为“为社会主义祖国的繁荣富强和人民的幸福忘我奋斗的工人、农民、知识分子、人民军军人和干部”。但是，2月22日本次选举的官方宣传画《以一心团结的威力进一步弘扬朝鲜式社会主义》面世时，“军人和干部”以及军事元素都淡化了。

　　画面上，未佩戴领袖像章的知识分子、农民和工人形象占据了主要位置，他们背后是飞驰的火车、庞大的工厂和林立的高楼。

　　站在宣传画最前列的知识分子，在此番议员投票中得到了朝鲜领导层的特殊青睐。劳动党中央副委员长李洙墉也将票投给了洪瑞宪，另一位副委员长崔龙海将选票投给朝鲜国家科学院院长张哲。

　　去年劳动党七届三中全会后兴起的朝鲜重点企业也成为选举日的焦点。2018年4月以来，朝鲜内阁总理朴凤柱多次前往黄海钢铁联合企业视察。今年3月10日，他再次来到这座去年9月底刚建成的大型钢铁生产基地参加投票。最高人民会议常任委员长金永南则将选票投给了另一家明星企业金钟泰电力机车联合企业所的总经理吴英在。朝鲜中央电视台报道称，朝鲜党政干部还前往平壤谷山工厂、平壤基础副食品厂、北仓火力发电联合企业所等投票站投票。

　　“小幅度、但非决定性的变革”

　　议员选举往往反映出朝鲜精英阶层的人事变动。在2014年3月9日举行的第13届最高人民会议议员选举中，就有55%的议员职位遭到更换。美国约翰·霍普金斯大学的研究人员分析名单发现，劳动党中央各部门的负责人几乎都当选议员，而一些2013年12月刚刚离开党的领导岗位的前高层则没有进入名单。

　　本届选举再次体现了这一特点。按照惯例，朝鲜政界高层多集中在编号靠前的平壤及周边选区参选。今年，劳动党高层崔龙海、李洙墉、金永南、吴秀容、金英哲、努光铁分别于第23、25、47、95、151和178号选区当选。

　　但值得注意的是，本届选举中，除上述少数连任者外，平壤及周边地区的候选人大多遭到替换。从第38号选区到第200号选区的候选人中，只有两人在原来的选区连任，议员更新比例远高于其他地区。

　　按照惯例，今年4月举行的第14届最高人民会议第一次会议将公布本次选举的详细报告，其中包括议员的年龄、职业结构等。不过，结合前三届议员的数据趋势，外界大致可以推测本届议员的构成。

　　从2003年、2009年、2014年的三次选举结果看，议员们的共同特点是具备大学学历和曾获得朝鲜国家荣誉。据官方数据，第11届议员中拥有大学以上学历者达91.9%，这一比例在第12届、第13届议员中上升到94.2%。与此同时，三届最高人民会议中都有超过四成的议员拥有“金日成勋章”“共和国英雄”等国家级奖章或荣誉头衔。

　　不过，作为金正恩时代的首批议员，2014年的议员与他们的前任在年龄构成上存在较大差别。第11届、第12届议员中35岁以下者比例分别为2.2%和1%，而56岁以上者占比则接近甚至超过一半。朝鲜官方在2014年公布数据时修改了年龄分段，但依然难掩议员年龄结构的明显变化：39岁以下议员占比微幅上升至3.9%，60岁以上议员的比例则大幅下降至29.2%。

　　长期观察朝鲜政局的西方学者认为，第13届最高人民会议议员选举并未全面展现金正恩的班底。约翰·霍普金斯大学研究员迈克尔·麦登指出，“金正日时代的老人依然得到重视”。维也纳大学东亚系主任鲁迪格·弗兰克则在分析文章中认为，金正恩对议员结构做了“小幅度、但非决定性的变革”。

　　在今年3月的选举中，“金正恩班底”的核心干部们终于纷纷进入最高人民会议。朝鲜外务相李勇浩、外务省副相崔善姬、劳动党中央国际部第一副部长金成南都是第一次当选议员。在过去一年中，三人均多次陪同金正恩出席外事活动，崔善姬还多次主持朝美间关于领导人会谈举行的工作对话。