美国总统唐纳德·特朗普13日签署2019财政年度国防预算案，军费增长2.6%至大约7160亿美元，增幅为9年来最高，军费总额再创阿富汗和伊拉克战争以来新高。特朗普在签字仪式现场号称该法案是“现代史上对美国军队和士兵的最大投资”。

　　预算案以共和党籍国会参议员约翰·麦凯恩命名。特朗普签字当天，闭口不提这名党内“对头”的姓名。

　　特朗普在美国陆军纽约州德拉姆堡基地签署新财年国防预算案，全称为“约翰·S·麦凯恩国防授权法案”。

　　发表讲话时，特朗普感谢副总统迈克·彭斯，仅以“国防授权法案”指代预算案，没有提及麦凯恩。

　　按照特朗普的说法，国防授权法案将使军队规模扩大并用先进装备取代老化的坦克、飞机和船只。“希望我们足够强壮，我们永远不会用到它（先进装备）。不过，我们一旦用了，其他人就不会有机会。”

　　美国政府下一财年始于2018年10月1日，国防总预算中，6169亿美元将用于基本开支，690亿美元用于海外作战行动，219亿美元用于核武器项目。同时，美军将扩军15600人，为服役人员平均涨薪2.6%，采购13艘军舰以及77架F-35型战斗机。

　　法案还将俄罗斯、中国等国列为“战略竞争者”并推出有针对性的举措，包括禁止美俄开展两军合作、延长对乌克兰军事援助，以及要求制定所谓“全政府对华战略”、禁止美国政府机构及承包商使用中兴或华为相关技术等涉华消极条款。

　　法案还赋予美国外国投资委员会更大权限。这一委员会负责审查外资企业收购或兼并美国企业是否构成国家安全威胁。

　　按照美国国防部8月1日声明的说法，下一财年预算着重五大要点，即扩军、涨薪、加强外国投资审核、强化网络安全以及豁免部分因为购买俄罗斯军事装备而面临制裁的国家。

　　美国国会众议院4月13日起草国防授权法案，7月26日表决通过，8月1日在参议院通过，仅用3个半月时间完成立法程序，是美国国会20年来最快一次通过下一财年国防预算案。据新华社

　　深度分析

　　法案夹带不少“私货”

　　中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说，这一法案体现出本届美国政府“来势汹汹的整体规划”。

　　第一，美国政府整体上要强化军事投入、增加军力，为“美国优先”的政治目的准备好军事基础。

　　第二，该法案夹带了不少“私货”。比如，“外国投资风险评估现代化法案”本应是专案，因涉及限制美国企业对外投资而在国会单独通过困难较大，便“搭车”国防授权法案过关。由此可见，国防授权法案打着“国家安全”的旗号，加入了大量其他内容。

　　特朗普入主白宫后，推行强军主张，不断增加军费和扩大军队规模。特朗普去年签署的2018财年国防授权法案总额约7000亿美元。（据新华社）