正文节选：

　　第一章　富强、民主、文明、和谐———我们普遍追求的国家目标(节选)

　　二、民主：坚持“以人为本” 的核心价值

　　民主既是一种价值理想，也是一种现实的社会治理安排。从发展的角度看，社会应该是越来越民主的社会，人民应该越来越能够决定社会的进程。一个不断进步的社会，应该是越来越民主的社会。建立人民当家做主、公平正义、自由和谐的社会主义社会是中国人民的奋斗目标。因此，民主，确切地说社会主义民主，一直是中国共产党人倡导的价值观。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，中国特色社会主义也把人民民主作为自己的核心价值观。

　　民主寄语

　　在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里，国王就是法律。

　　———马克思

　　人人有权，其国必兴；人人无权，其国必废；此量如日月经天，江河行地，古今不易，遐迩无殊。

　　———清·何启、胡礼垣

　　文 章

　　没有民主，就没有社会主义

　　在中国，“民主”一词最早见于《尚书》。如《尚书·多方篇》多次说“天惟时求民主”、“诞作民主”。在这里，“民主”即“民之主”，就是管理人民的君主；用作动词，则是为民做主。我国古代思想家提出了“以民为本”、“立君为民”的政治理念，主张君主应当代表和服务人民的利益，做民之向导。

　　现代意义的民主制度源于西方，“民主”是民做主，坚持的是西方的民权思想。古希腊实行公民直接治理国家的模式，被誉为西方民主的起源。但是古希腊沉沦之后，民主制度销声匿迹数千年，才在英美诸国重新确立。这时的民主以社会契约论为理论基础，以议会政治为实现形式，以选举为运作机制，确立人民管理国家的方式。

　　１９世纪末，现代民主政治理念传入中国，国人将民主称为“德先生”。当前，我国的民主理念，既体现中国传统的民本意识，也吸收西方的民权思想，包含三层含义：一是从所有权意义上说，民主意味着民做主，即人民是国家的主人。二是从利益层面来说，民主指为民做主，要发展和维护人民的根本利益。三是从国家治理意义来说，民主是指民自主，即人民治理国家的政治机制。

　　社会主义民主是中国共产党领导的人民民主。中国社会主义社会建立的历史已清楚地告诉我们，没有中国共产党的领导，就没有社会主义中国的建立、发展，也不会有人民民主。在中国发展一切事业，都离不开党的领导这个基本前提，这是符合历史和客观现实的，也是中国社会发展进程的必然结果。可以说，民主集中制是中国国家政权的根本组织原则和领导原则。社会主义民主是协商民主与选举民主的双轨统合。

　　当前，社会主义民主在发展过程中，在很多层面表现出越来越明显的多样化。如在党内和政府组织层面，采用选举民主方式，由下至上，层层推荐选举，最后组成党和国家的最高权力机关。而另一层面，在中国共产党和其他民主党派之间，通过各级政治协商会议，实行协商式民主。尤其是近些年的政协会议，代表提案的提出、处理、答复等程序和规定更明确，通过民主党派政治协商，决定国家发展大政方针的做法，日臻成熟。

　　【高层论述】历代领导人谈论民主政治

　　我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设，较易于克服困难，较快地建设我国的现代工业和现代农业，党和国家较为巩固，较为能够承受风险。

　　———毛泽东

　　没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。当然，民主和现代化一样，也要一步一步地前进。社会主义愈发展，民主也愈发展。这是确定无疑的。但是，发展社会主义民主，决不是可以不要对敌视社会主义的势力实行无产阶级专政。

　　———邓小平

　　在民主问题上，我一直强调两项原则。第一，民主是相对的、具体的，不是绝对的、抽象的。发展民主，必须与一定社会的具体条件结合起来。第二，世界是丰富多彩的，各国有各国的政治体制模式，不可能千篇一律。

　　———江泽民

　　人民民主是社会主义的生命，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。

　　———胡锦涛

　　我们要坚持国家的一切权力属于人民的宪法理念，最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定，通过各级人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设，共同享有，共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人。

　　———习近平