国家能源局日前发布《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，基本实现农村动力电全覆盖；完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设。

　　在光伏扶贫方面，《意见》提出，在光照条件良好（年均利用小时数大于1100小时）的15个省（区）451个贫困县的3.57万个建档立卡贫困村范围内开展光伏扶贫工作。到2020年，实现200万建档立卡贫困户户均增收3000元以上的目标。

　　在能源开发建设方面，《意见》提出，农网改造中央预算内投资安排向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。同时，煤炭、煤电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。

　　《意见》还明确，要统筹出台扶贫优惠政策。一是出台优惠财政政策，解决人口较少、电量较小的偏远地区农村电网运行维护费用不足问题。二是研究建立针对贫困地区能源资源开发利益分配的特殊政策，让当地和群众从能源资源开发中更多地受益。三是提高贫困地区水电工程留存电量比例，将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区后续发展。贫困地区水电开发占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿。

　　（陈炜伟）