农发行河北省分行积极响应与省政府签订的《落实〈京津冀协同发展规划纲要〉战略合作协议》，充分发挥政策性金融的支农作用，加快现代农业园区、农村社区（以下简称“两区”）建设，给予充分的信贷支持。其中，张家口部分地区的农村土地整治项目是农发行河北省分行信贷支持的重点建设项目。该行与张家口市政府以及省内大型投资公司合作，坚持“政府主导、实体承贷、市场运作、收益覆盖”原则，进行科学规范运行。
　　高新区农村土地整治项目，于2013年列为土地储备开发计划，并由高新技术开发区负责项目的实施。由张家口市政府授权张家口市土地储备交易中心一级开发主体，组织实施土地一级开发各项具体工作，并由高新技术开发区具体负责项目实施。通过本项目的实施，完成征、搬、拆迁以及场地平整，使项目用地达到“三通一平”建设条件，并对一级开发后具备条件的经营性建设用地以公开招标、拍卖或挂牌方式组织上市交易，从而收回投资，并将土地出让收益及成本全额足额返还高新区财政局。预计项目出让收益足已覆盖项目投资的所有费用，从而确保项目资金运作的整体平衡。项目建成后，将改善该区域的投资环境、提高当地农民的生活水平，推动当地经济发展。
　　姚家庄镇姚家庄村、小辛庄村两个村农村土地整治项目，张家口市给予项目在招商政策、股权基金政策、专项资金支持、基础设施贴息、土地指标支持等方面一系列政策优惠；同时借张江高科和久有基金提供品牌、产业链构建、金融服务和园区管理运营等方面的优势和先进经验为园区提供强大的平台支撑；河北国控作为系统运营和集成服务商，通过资源整合保证园区顺利开发运营，经济目标顺利实现。
　　2014年6月，河北国控公司与张家口市政府就合作开发北方硅谷产业园区签署《战略合作框架协议》，并由国控投资公司与张家口空港经济技术开发公司联合成立了河北国控北方硅谷科技有限公司，作为园区投资、开发、建设、运营的主体。
　　项目融资采取委托代建模式，具体来说，由张家口市桥东区人民政府主导并与硅谷公司签订《委托代建合同》，按照市场化运作方式负责项目融资、运营、管理及项目范围内的农村土地收储整理开发。由硅谷公司作为本项目的代建单位，实施代建及管理，并根据《委托代建合同》约定从委托人张家口桥东区人民政府获得工程代建资金来偿还贷款。
　　该项目将引进以智慧星科技、广和云计算等新一代互联网服务、生物医药、新材料等新兴产业。将农村剩余劳动力转向了第二产业和第三产业，加快城乡一体化进程，改善当地农民生活条件，促进当地农民就业，增加农民收入。 （于洋）