八山一水半分田，半分道路和庄园……在位于皖东南的宁国市，国家级宁国经济技术开发区屹立潮头，在“工业强市”战略中披肝沥胆，在产业转型升级的征途上扬鞭奋蹄，从一片阡陌之地傲然挺立，汽车零部件、耐磨铸件和电子元器件三大主导产业不断集聚提升，逐渐形成了以核心基础零部件为“中流砥柱”的产业集聚发展基地，揭开了新的发展篇章。

　　随着核心基础零部件产业集聚发展基地被纳入安徽省首批战略性新兴产业集聚发展基地，宁国经开区扎实推进基地建设，加强产业研究，狠抓项目建设，关注企业创新，基地建设工作成效明显。

　　承前启后，继往开来！打造国内领先、具有较强国际竞争力的先进制造业核心基础零部件产业发展集群，宁国经开区正在皖东南的秀美山川中步步崛起……

　　龙头带动创新力蒸蒸日上

　　工业总产值同比增长12.3%，固定资产投资同比增长20.2％，税收同比增长9.9%……在“十三五”的开局之年，宁国经济技术开发区就交出了一份不俗的答卷。

　　据宁国开发区党工委副书记、管委会副主任梅骏国介绍，近年来，宁国经开区通过实施“百企升级”行动和大力实施“龙头企业带动、协作企业集聚”的联动发展战略，积极依托中鼎、凤形、聚隆等龙头企业带动引领作用，形成了“一个上市企业建成一个园区，一个领军企业带动一个产业”的发展态势，着力打造了一批国际领先、国内一流的行业领军企业，培育了一批“专精特新”式的协作配套企业。

　　2016年，中鼎集团名列“全球非轮胎橡胶行业50强”第19位、“全国橡胶制品行业10强”首位，入选“全国民营企业500强”，斥资1.3亿欧元收购德国AMK公司100％股权，入围国家工信部首批制造业单项冠军示范企业名单；聚隆传动工业园建成投产，聚隆机器人减速器公司荣获高工金球奖“2016年度RV减速机技术创新奖”及“2016年度最具投资价值奖”两项殊荣，在机器人领域崭露头角；凤形股份跨界收购无锡雄伟精工科技有限公司100%股权，进军汽车零部件领域。

　　在龙头企业的带动下，宁国经开区坚持招商引资与服务并重，创新创新招商引资方式和途径，在2016年新增了签约项目28个，炫恩科技、永泰汽车零部件等一批优质项目落户开发区。在招商引智方面，园区也取得了重大突破，全年在开发区注册落户创新团队6个，其中南洋理工大学创新团队径向式汽轮机项目已进入中试阶段；加州大学二代精准医疗、华成金研高温合金材料2个团队获安徽省创新团队资金扶持。

　　正所谓抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。据宁国经开区管委会副主任仇海斌介绍，早在2012年，宁国经开区就按照宁国市委、市政府提出的“四驱四换”发展理念（即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、网+换新，上市驱动、创新驱动、品牌驱动、物流驱动），开展了“百企升级”行动计划，并同步加快创新平台建设，大力开展智能制造，激活创新要素，自主创新能力不断提升。

　　2016年，开发区入选国家知识产权试点园区，成为长江经济带国家级经开区协同发展联盟理事单位，创新能力大步提升。一是公共创新平台建设成效明显。赛宝基础零部件产业技术研究院基本建成，省级耐磨铸件质量监督检验中心搬迁基本完成，科技创业服务中心迁扩建项目正在建设，橡塑密封件检验检测中心正在积极筹建，成功举办了首届中国（宁国）橡塑密封件产业发展高峰论坛。二是企业创新平台再添新动力。

　　2016年，开发区新增高新技术企业12家，总数达66家；新增省级工程技术中心1家（聚隆），总数达8家；新增博士后科研工作站1家（凤形），总数达5家；新增省院士工作站1家（中鼎股份），总数达到2家；新增省级企业技术中心1家（天成电气），总数达20家。三是知识产权建设特色明显。2016年，开发区新增授权专利661件（其中新增发明专利239件），总数达4443件；中鼎获评“国家知识产权示范企业”，海天力公司获得第十八届中国专利奖优秀奖，聚隆传动、中鼎密封件、海天力三家公司入围2016年安徽省发明专利百强企业。四是企业创新荣誉硕果累累。2016年，中鼎集团入选国家技术创新示范企业，中鼎密封件公司荣获“国家级两化融合管理体系贯标试点企业”，凤形公司获国家科学技术奖二等奖，司尔特荣获安徽省政府质量奖，双津实业获得安徽省科学技术奖三等奖，海伟电子入选安徽省重大科技专项。新增省“专精特新”中小企业9家、省工业和信息化领域标准化示范企业1家、安徽省工业精品3项。

　　争先争优提升产业发展层次

　　随受经济下行压力影响，但宁国经开区内很多企业主动转型，持续创新，通过新产品、新技术，占据新领地，保持稳定增长，规上企业中共有82家保持15％以上增长，占规上企业总数的37％，其中68家企业保持20％以上增长、26家企业保持30％以上增长（占规上企业总数的30.6％、11.7％）。随着很多企业新项目投入运营、新产品投入生产，行业新秀不断涌现，如得力汽车零部件、欧凯密封件、鑫石金属、麦特电器、天成电气、安泽股份等企业增幅分别高达56.95％、58.48％、48.52％、27.24％、27.98％、25.36％。

　　随着《安徽五大发展行动计划》的出炉，宁国经开区也迎来了“调结构转方式促升级”的新时期。围绕“提高经济总量、壮大龙头企业、优化产业结构、提升产业层次”的总体要求，宁国经开区自我加压，扎实推进“基地建设争先争优年”活动，以加快核心基础零部件产业集聚发展基地建设为抓手，以调转促为主线，以项目建设为支撑，强力推进转型升级，力争规上工业增加值增长13%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上。

　　将基地建设作为产业转型升级发展的主引擎，根据产业发展基础、资源禀赋、战略定位，因地制宜做好核心基础零部件产业规划布局，加大政策扶持，促进产业集聚发展，推进产业转型升级。按照国家产业政策导向和转型发展要求，深入分析周边发展环境，在全市核心基础零部件产业规划基础上，结合宁国实际，分别制定园区三大产业领域转型升级计划，引领产业发展。在密封元器件行业，在巩固提升传统橡塑密封件行业优势基础上，重点加强特种行业密封件技术研究、产品开发和成果转化，积极抢占产业发展新高地。在电子元器件行业，引导源光、裕华、飞达、安泽等优势企业向军工、航天、高铁等高端领域进军，不断提升市场竞争力。在高端机械基础件行业，发挥凤形龙头带动作用，整合和引进优质企业，加快推进战略重组，淘汰一批落后产能，推进产品向高端化、精密化和多样化转型，向先进制造业转变。

　　2017年，“创新”成为了宁国经开区的首要关键词。一是推进体制机制创新。将进一步创新和优化开发区行政审批、机构设置、人事管理、投资服务、财政税收等体制机制，激发体制活力，增强发展动力。尤其是建立“能上能下、能进能出”及“全员聘用、竞争上岗、双向选择”用人机制，健全“奖罚分明、优胜劣汰“的绩效考核评价制度，充分调动干部干事创业的积极性。二是加快创新服务平台建设。进一步完善赛宝基础零部件产业技术研究院功能，尽快发挥作用；继续推进省耐磨材料质量监督检验中心建设，争创国家级检测中心；力争科技创新服务中心迁建工程建成；积极筹建橡胶密封件公共检测中心。三是注重培育创新主体。积极引导企业加大科技创新投入，实施“机器换人”示范工程及智能工厂（车间）建设试点工程，支持企业申报高新技术企业、创新型（试点）企业，建设企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站等自主创新平台，积极申报发明专利。四是深入推进产学研合作。继续开展“企业进校园、专家进企业”活动，组织企业与西安电子科技大学、青岛科技大学、合肥工业大学等院校对接，开展“产学研”合作。搭建科技创新诊断机制，聘请相关高校和院所科研人员担任“科技特派员”，举办一线科技人才和技术骨干的“订单培养”短期班。

　　与此同时，宁国经开区还将在对外合作方面开展一系列工作，包括启动“中德智造小镇建设”，组织企业参加中德合作交流活动，开拓国际市场；安排“开放发展”专项资金，鼓励中鼎等龙头企业继续推进海外并购和反向投资；鼓励有实力的企业在国内设立分支机构，组织积极参加法兰克福汽车零部件展览会等境内外大型展会，拓展境内外市场；加强与长江经济带国家级经开区产业发展联盟先进发达地区经开区合作交流；推进与上海松江经开区、江苏宜兴经开区的战略合作关系；与临安市建立全面推进创新发展战略合作关系，依托青山湖科技城，打造“创新飞地”；与西安电子科技大学合作共建电子元器件及新材料技术创新研发中心；与上海交通大学国家技术转移中心合作建设宁国分中心；与中国液压气动密封工业协会合作，开展气动密封产业诊断活动等。（许霞 韩超刚）