“东向开放”大平台

　　跨境电商的成功，核心在于平台建设的成功。

　　在更宽泛的意义上，山东省一直致力于搭建“东向开放”的日韩合作大平台，目前已取得明显成效。

　　例如，7月26日，2020亚洲电子商务生态大会在临沂召开；8月1日，中韩经贸联委会第24次会议在青岛举行。这些高端平台的成功运作，为深化山东与日韩交流合作提供了新机遇。

　　下一步，应搭建更多高能级的开放平台，依托山东半岛蓝色经济区，加强“山东半岛-日本九州地区-韩国西南沿海地区”的次区域合作建设。

　　以保税区、经济技术开发区为园区建设重点，鼓励商品溯源平台、跨境电商平台以及综合性服务平台进驻发展。高标准建设中韩(烟台)产业园，规划建设烟台中日(烟台)产业园区，完善东营经济技术开发区中日韩产业园建设，探索“两国双园”合作新模式。

　　建设适应中小企业发展的创新创业载体，搭建创新试验平台，优化业务形态。发挥自身特色，依托海洋经济论坛，加大品牌培育力度，打造海洋经济品牌意识，在山东与日韩海洋经济贸易合作领域取得突破。

　　强化顶层设计，通过借鉴其他省份自贸试验区改革试点的成功经验，对山东建设自贸区重点培育十强产业进行扶持。推进行政管理机制的改革创新，打造符合国际化标准的综合开放服务体系。

　　完善外商投资准入负面清单配套政策，努力实现资本、技术以及人才等生产要素的充分流动。探索对外合作新机制，使山东对日韩开放由商品、要素型开放向规则、制度型开放转变。

　　整合市场咨询、文秘翻译、法律支撑、金融服务等资源，构建一站式贸易交流合作平台。完善跨境电商保税进口的监管措施，深化在监管区内的税收征收创新，提高办税效率。健全知识产权保护体系，建立健全社会共治模式，加大执法监督力度，探索多元化解决机制。

　　(作者单位：山东社会科学院)