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南方周末刊发年终长篇特稿:十八大以来这四年
//www.workercn.cn2016-12-26来源: 南方周末
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  “十八大以来这四年”之四:习近平的外交新局

  解决世界问题,中国不能缺席

  

  2015年9月28日,国家主席习近平在纽约联合国总部出席第70届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。(新华社记者❘庞兴雷❘摄)

  过去四年,习近平与普京共见面20次,平均每两个半月见一次,普京无疑是与习近平交往最为频繁的外国领导人。

  “一带一路”是习近平外交中的关键词,也是习近平外交思想的精彩篇章之一。34个与中国提升伙伴关系层次的国家中,有10个国家就是“一带一路”沿线的相关国家。

  “世界上本无‘修昔底德陷阱’,但大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成‘修昔底德陷阱’。”

  “那是一个最好的时代,那也是一个最糟的时代”,用狄更斯在《双城记》中的名句,来形容当下中国所面临的国际局势似乎也是恰当的。

  今天的世界,正经历着百年未有之大变局。中国,这个占世界人口近1/5,经济总量排名第二的古老国家,通过改革开放彻底改变了世界格局。但同时,中国在国际舞台上,也深受钓鱼岛争端、南海问题、朝鲜半岛局势,以及此消彼长的所谓“中国威胁论”等等的困扰。正如习近平在2016年新年贺词里所说的,“世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席”。

  或许因为如此,习近平出访非常频繁。有统计显示,习近平四年来年均出访6次,四年累计167天,行程近52万公里,相当于绕地球飞行近13圈。同一时期,他在国内会见外国元首、政府首脑210多人次。

  四年来,随着“一带一路”、亚太安全合作倡议等的推进,一张覆盖全球的伙伴关系网络已经成型。至2015年,中国已同67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的合作伙伴关系。

  创新大国外交

  习近平邀请奥巴马在瀛台一边散步一边交流。奥巴马说:“今晚,我最全面、深入了解到中国共产党的历史和执政理念以及您的思想。”

  担任中共中央总书记之后,习近平把出访的第一站定在了俄罗斯。

  2012年,普京在总统大选中胜出后,将中国作为第一批出访国家。习近平的首次出访定在俄罗斯,既是一份回礼,也是中俄在彼此的对外政策中互为优先方向的实际表现。

  过去四年,习近平与普京共见面20次,平均下来每两个半月见一次,普京无疑是与习近平交往最为频繁的外国领导人。而俄罗斯也是习近平出访次数最多的国家,4年内5次出访。

  2014年2月6日,中国春节还未结束,习近平就赶赴索契出席冬奥会开幕式。事后,在接受俄罗斯电视台记者采访时,习近平回应道:“中俄是好邻居、好朋友、好伙伴,我和普京总统是老朋友了。按照中国人的传统,邻居和朋友家里办喜事,当然要来贺喜,同俄罗斯人民共襄盛举。”

  2015年5月9日,习近平出现在红场阅兵活动的现场,同俄罗斯人民一道庆祝俄罗斯卫国战争胜利70周年。

  在此次红场阅兵式上,所有人都注意到,俄中领导人在阅兵期间多次通过翻译进行交流。据《共青团真理报》报道称,电视镜头9次展示了普京和习近平交谈的场景。《日本经济新闻》分析认为,坐在普京总统身边参加红场阅兵式活动的中国国家主席习近平成为“主角”而且两人谈笑风生的情景,给人留下了中俄关系蜜月的印象。

  仅次于普京,过去四年习近平与奥巴马见了9次,其间两次出访美国。其中,习近平2013年第一次访美时机、地点、形式,都极为特殊,被认为是两国外交形式上的一次创新。

  习近平与奥巴马在美国加利福尼亚的安纳伯格庄园首次会晤。6月7日到8日两天里,两场会晤,一次晚宴,一起散步,两人面对面交流的时间,加起来超过8个小时。在草地上散步聊天时,有随行的记者甚至听见,习近平和奥巴马似乎还聊起了“各自的体育爱好”。

  双方这种不打领带、轻松自由的外交方式在之后的交往中得到延续,几乎每一次都是长达八九个小时的深入交流。

  奥巴马2014年11月访问中国时,被请进了中南海,在瀛台与习近平一边散步一边交流。轻松自由的氛围中,原定90分钟的宴会持续了近两个小时,原定30分钟的茶叙,持续了近1个小时,直到夜里11时多他俩才挥手告别。有报道称,奥巴马说:“今晚,我最全面、深入了解到中国共产党的历史和执政理念以及您的思想。”

  习近平2015年9月第二次访美时,依旧是一场不打领带的小范围会晤。被习近平主席称为“白宫秋叙”的元首对话,延续了“庄园会晤”和“瀛台夜话”的轻松氛围,加上第二天的大小范围会谈等一系列互动,两国元首交流和共同活动时间约9个小时。

  正如习近平在与奥巴马2016年的首次会晤中所说的那样,如此密切深度的畅谈,最终目的是“通过对话协商积极寻求解决彼此间的分歧,或以建设性方式管控敏感问题,避免误解误判和矛盾升级,防止中美合作大局受到大的干扰”。

  对于交往成果,习近平也曾有过点评,“在推进中美新型大国关系建设方面取得不少早期收获”,但他也进一步表示“现在中美新型大国关系的战略目标是清楚的,我们不能让它停留在概念上,也不能满足于早期收获,还要继续向前走”。

  四年来,习近平还在国内与美国总统、政要及商界人士举行了34次会见。

  在与欧洲国家交往的过程中,法德两国的领导人与习近平交往最为密切,法国总统奥朗德、德国总理默克尔,都与习近平见了6次。另外,习近平都曾出访两国,其中出访过法国两次。

  在双方推动下,中德双方宣布建立中德全方位战略伙伴关系,而中法不但开创紧密持久的中法全面战略伙伴关系新时代,而且视两国关系为各自外交优先取向。

  2015年10月19日至23日,习近平对英国进行了访问。英国的高规格接待显示中英关系全面升温,从官方表述中可以发现,两国从“全面战略伙伴关系”升级为“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”。

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