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邓海建:还有多少运营商记得实名制?
//www.workercn.cn2015-05-21来源: 长江日报
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  近日,有广州用户收到了10086发来的短信称:根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》的相关要求,您的号码还没有进行实名登记,前期已通知您在2015年5月15日前办理补登记,现延期至5月31日,请尽快携带本机SIM卡以及有效身份证原件到服务厅或指定授权网店办理。记者求证获知,此事为真。(5月20日南方都市报)

  且看资料:仅成立一年多的广东省深圳市公安局反信息诈骗中心,最近向媒体提供的“战绩”显示:查获涉嫌诈骗的电话“黑卡”号码6024个,由“黑卡”打给深圳市民的骚扰诈骗电话号码有200多万个……如果这些数字还算遥远,那么,就算以去年为例,在高校随录取通知书中“夹带”电话卡的新闻旧闻,何曾禁绝?

  理论上说,这是很难理解的事情:2013年9月1日,工信部颁布的《电话用户真实身份信息登记规定》正式实施,要求用户在办理手机卡入网手续时,必须提供真实身份信息。换言之,实名制是3家基础运营商都必须完成的制度性功课。但路人皆知的现实是,大量未实名制的号码流入市场。

  “黑卡”横行,对于运营商来说,无非两种情况:要么睁一眼闭一眼,要么私下苟且。今年1月,工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》,决定在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》亦再次重申,“落实手机和网络实名制”。这固然说明顶层设计对实名制从未忘怀,也侧面印证了手机实名制“最后一公里”乱象丛生。

  逻辑上说,实名是没有困难的。运营商的信息系统检索下资料,就知道哪些卡是“黑”的;卖卡开卡的时候上点心,就不会找不到卡的主人。高科技犯罪的复制卡等姑且不谈,明摆着的是,3大基础运营商在实名执行环节,确实存在牛栏关猫的现象。

  眼下要追问的是:还有多少运营商记得实名制?如果总是甩一鞭子走两步,卡号实名这个规定,什么时候才能走到规范有序的终点呢?

 

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