【奋斗百年路 启航新征程 中国共产党人的精神谱系】

原标题：特区精神：敢闯敢试 敢为人先

工人日报-中工网记者叶小钟

一座城惊艳一个时代。深圳的发展创造了永载史册的中国速度、中国奇迹。

兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。1980年，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区成立；1988年，海南建省办经济特区。

特区在改革发展实践中形成的敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，一直激励着干部群众勇当新时代的“拓荒牛”。

先行先试

1978年12月，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。

1979年4月，广东省委负责人向中央领导同志提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。同年7月，党中央、国务院批准广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”，并试办出口特区。1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。

40多年前，深圳“先行先试”，勇当改革开放的排头兵、试验田。用1000多项“全国第一”为全国改革开放先行探路，推动中国以主动姿态拥抱世界。深圳奇迹般实现了“五大历史性跨越”，发展成为一座现代化都市。

先行示范

我国进入新时代，深圳有了新时代历史使命。深圳进入粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。

地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2020年的2.77万亿元，年均增长20.2%，在2012年1.3万亿元的基础上，成功实现翻番，经济总量位居亚洲城市第5位；坚持“创新是第一动力”，每年将不低于30%的财政科技专项资金投向基础研究和应用基础研究；实施最严格的知识产权保护政策；推行“链长制”扶持集成电路、5G等关键产业链，国家高新技术企业超过1.86万家……

深圳贯彻新发展理念，推动经济社会高质量发展。紧跟国家“一带一路”倡议，先后打造前海深港现代服务业合作区和前海蛇口自贸片区等重大开放平台，成功举办2019深圳全球招商大会、2020深圳全球招商大会，洽谈签约项目投资总额1.34万亿元，积极构建开放型经济新体制，全力参与“双循环”新发展格局，“开放之窗”越开越大。

与此同时，深圳投资1500亿元坚决打赢污染防治攻坚战，在全国率先实现全市域消除黑臭水体，用4年时间补齐40多年来的历史欠账；PM2.5达到国际先进水平，建成国家森林城市和“千座公园之城”，促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展。打造“法治中国示范城市”。充分利用特区立法权，截至2020年底，深圳共制定法规247项，立法数量全国最多；率先开展法治政府建设考评，率先开展法官、检察官职业化改革和审判权运行机制改革；抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，深化深港澳三地合作，推进粤港澳大湾区建设。实施利港惠港“万千百十”工程，推动基础设施互联互通，支持港澳青年在深创新创业。

在民生方面，深圳用心用情用力补齐短板，持续将财政支出近七成投向民生领域；高校数量增至15所，职业教育全国领先；三甲医院增至23家，实现翻番；构建“4+2+2+2”住房供应保障体系，社会保障水平稳步提高。坚持“感恩改革开放、回报全国人民”，扶贫工作开展30年来，累计投入财政资金约445亿元、社会帮扶资金超过760亿元，持续推进9省54县（区、市）帮扶工作，助力340余万人脱贫。

引领时代

40多年来，深圳在不断攀登物质文明高峰的同时，也在不断刷新精神文明建设的高度，在全国率先实施文化立市战略，深圳观念引领时代风气。特区改革发展实践中形成的改革开放精神和敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，极大丰富了民族精神、时代精神的内涵。

党的十八大以来，深圳坚持以社会主义核心价值观引领推进文化强市建设，规划建设“新时代十大文化设施”，改造提升“十大特色文化街区”；推动文化产业跨越式发展，产业增加值从2013年的813.97亿元增至2019年的2198.65亿元，位居广东第一、全国第三；19部文艺精品先后获中宣部“五个一工程”奖；文博会、读书月、深圳设计周等品牌活动蓬勃开展；连续六届入选全国文明城市，被联合国教科文组织评为“全球全民阅读典范城市”，“设计之都”名片不断被擦亮。深圳这座“鹏城”，始终将物质文明和精神文明视为双翼，奋力实现双翼齐飞。

兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。40多年来，深圳始终牢记党中央创办经济特区的战略意图，始终坚持“十个必须”宝贵经验，解放思想、改革创新，勇担使命、砥砺奋进。