《实施“1+3”管控 打造“清风护绿”廉洁文化》

2023-12-26 15:43

报送单位:中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司

“水以清为贵,人以廉为尊”。党的二十大报告强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”。廉洁管理必须坚持全过程、全方位、无死角,时刻为“关键少数”敲响警钟。山东电建一公司针对新能源业务项目分散、管理力量薄弱、潜在廉洁风险点多的实际,纵深开展廉洁文化建设,创新工作方式方法,实施“1+3”管控模式,打造形成“清风护绿”廉洁文化,以“清风”育正气,护航公司新能源业务“绿色”发展。

坚持“党建红”引领“双碳绿”,护航公司“绿色”转型

党的二十大报告指出“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”山东电建一公司积极贯彻落实“双碳”理念,根据“十四五”可再生能源发展规划,重点推进新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字湾、冀北、松辽、黄河下游等陆上新能源市场开拓,大力建设风电、光伏产业。山东电建一公司党委坚持“强党建 促发展”战略方针,打造“九廉”文化护航公司高质量转型,新能源公司深入学习公司“九廉”文化,结合“绿色”新能源项目“小、微”特点,打造“清风护绿”子文化,打造特色党建品牌,将品牌建设理念植入党建和中心工作,以廉洁文化护航发展大局,提高履约能力,不断探索推进融合党风廉政建设的工作实践,推动党风廉政工作、业务工作和队伍建设三者紧密结合,以融合式党风廉政建设引领和推动高质量发展。

实施“1+3”管控模式,深入推进“三不腐”

“1+3”管控模式是针对新能源业务实际,围绕“小、微”项目管理人员少,管控能力弱、廉洁风险大的特点打造“清风护绿”廉洁文化,多措并举建立健全公司廉洁体系,解决项目廉洁管控痛点,劲吹“清风”、“正气”,实现“穿透式”监督,将“钉钉子”精神融进廉洁文化建设中,总结出宝贵经验,打造可复制的“小、微”项目廉洁文化模型样板。

具体作法:

一是坚持“优制提效”管理机制。针对废旧物资管理、车辆管理、分包管理、结算管理、接待管理等易出现问题点进行管理办法优化升级,形成廉洁管理监督手册,实现廉洁制度上墙,在监督过程中提质提效,加强过程规范。

二是坚持“模块排查”监督机制。设计全年“廉洁排查模块”,根据项目分布、项目易腐败点、项目履约节点、项目干部廉洁画像等信息排布廉洁排查“作战图”,根据模块拟定排查线路及节点,到项目开展廉洁共建活动,对项目进行“大监督”、“大排查”,为项目高质量履约提供保障。

三是坚持“廉洁教育”学习机制。以典型案例、廉政文章、廉政问答等模块打造“N+1廉洁管家”学习助手,同时设置“N+1廉洁管家”管理网络,通过融媒体对“廉洁管家”学习助手进行实施推广,让“N+1廉洁管家”成为部门、项目上的“N+1”廉洁虚拟助手,帮助各部门、项目做好廉洁提醒,营造廉洁氛围,提升全员廉洁奉公意识。

聚焦廉政风险点,强化全过程管控

根据“清风护绿”廉洁文化实施计划,新能源公司聚焦“三个关键”,强化全过程监督,有效保证各廉政风险点不出差错。

一是聚焦“关键领域”。新能源公司在2022年廉政从业的基础上,针对废旧物资管理、车辆管理、分包管理、接待管理等易出现问题的监督点进行专项监督,进一步规范废旧物资处理流程,全流程监督管理工程材料使用,做到节约工程成本,反对资源浪费,打造清廉工程。

二是聚焦“关键少数”。新能源公司将重点岗位工作人员以及党员干部列为重点监督对象,认真组织开展廉政教育、纪律教育和廉洁文化建设等活动,针对《山东电建一公司廉洁项目建设实施细则》、集团关于做好2023年元旦春节期间正风肃纪工作的通知等廉政文件做到“三个第一”,即“第一时间学习、第一时间监督、第一时间整改”,组织定期观看《永远吹冲锋号》等廉政系列纪录片,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要节点、关键少数纠治“四风”,下大力气持续整治职工群众反映强烈的形式主义和官僚主义问题,严防享乐主义、奢靡之风反弹。

三是聚焦“关键节点”。新能源公司针对项目关键节点进行专项派遣式监督,安排公司廉洁监督员定点全流程监督,针对履约到结算的岗位人员根据节点排布实施“一对一”谈话警示教育,保证项目风清气正履约,光明磊落收尾。在2022年年底,新能源公司充分打造廉洁文化,发挥廉洁护航作用,10余个新能源“小、微”项目一个月内相继完成履约任务,收获业主表扬信10余封,以履约擦亮市场名片,顺利完成全年指标任务,签赢70亿市场合同额,为2022年度收官之战划上圆满句号。