报送单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司
作者：邱云 李贝贝 李国弘
【摘要】中国电建成都院深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展和宣传思想工作重要论述，坚持突出“机制队伍”、突出“可感共鸣”、突出“融合引导”的“三个突出”传播策略进行实践与探索，在目标引导层上追求高线，提升政治站位与宣传效果；在基础保障层上守住底线，做到意识形态工作守土有责；在载体支撑层上筑牢常线，讲好故事、做好文化、挖掘精神，持续增强宣传思想基础保障力、载体支撑力、目标引导力，为高质量发展提供良好舆论氛围和精神动力支撑。
【关键词】媒体融合、宣传思想、三个突出、宣传三力、传播策略
媒体融合是时代所向、大势所趋。“我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握时代发展大势和信息化趋势，作出推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重大决策部署。
当前，互联网技术发展迅猛，媒介技术更迭加速，媒介平台多元衍生，带来了全新的传播方式，形成了全新的传媒生态。媒介方式互融、传播内容交织、受众对象重叠的传播格局逐渐形成，标志着融媒体时代已经到来，媒体融合已成为不可逆转的发展趋势，央企的新闻舆论和宣传工作面临全新的机遇和挑战。
近年来，中国电建成都院深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展和宣传思想工作重要论述，积极探索全媒体立体传播路径，对内做实自有平台，对外加强媒体联动，围绕坚持突出“机制队伍”、突出“可感共鸣”、突出“融合引导”的“三个突出”传播策略进行了持续实践与探索，在目标引导层上追求高线，提升政治站位与宣传效果；在基础保障层上守住底线，做到意识形态工作守土有责；在载体支撑层上筑牢常线，讲好故事、做好文化、挖掘精神，持续增强宣传思想基础保障力、载体支撑力、目标引导力，为成都院高质量发展提供良好舆论氛围和精神动力支撑。
图：成都院“三个突出”传播策略架构
一、成都院“三个突出”传播策略的实施背景
（一）实施“三个突出”传播策略是顺应媒体融合的时代要求
党的二十大报告指出：意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。上升到我国国家战略的媒体融合，在增强传统媒介的话语空间，尊重新闻传播规律的前提下，不断提高了舆论引导能力，增强了社会认同感。同时，传播环境及宣传主体更加多元，传播方式不断求新求变，造成多途径表达、阵地占领难度增大，多元化思想、宣传引导难度上升。
提升融媒体时代国企宣传思想工作水平，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及巩固党管宣传、建强宣传阵地的时代要求。在此背景下，成都院成立“融媒体中心”，实现宣传资源、宣传平台、宣传技术的共融互通，进一步强化阵地意识，从转变传播方式入手，立足于扩大传播覆盖面，在拥有《成勘院报》、成都院官网的基础上，相继开通微信公众号、微信视频号、快手、抖音等，并不断延展宣传、视频、展厅、展示手段，深度推进媒体矩阵建设，同时加强与全国和省市主流媒体合作，抢占舆论宣传先机和高地。
（二）实施“三个突出”传播策略是服务企业改革的客观需要
宣传思想工作是我们党的优良传统和优势，也是国有企业培根铸魂的主要手段，宣传思想工作做好了，对服务和保证企业生产经营、统一思想认识、激发企业活力及各项工作任务完成起到至关重要的作用。成都院为适应时代发展和市场竞争的需要，提出“深化改革，二次创业”。企业发展战略需要向员工宣贯，企业改革成果需要向社会宣传，面对这些新情况新问题，宣传思想工作者必须与时俱进，围绕宣传思想工作新特点新要求，围绕企业改革发展主线，牢牢守住宣传思想阵地，全面宣扬企业发展新思想、新部署、新动态、新成绩，增强企业凝聚力向心力执行力，促进企业更好更强发展。
“三流的企业人管人,二流的企业制度管人, 一流的企业文化管人”作为管理学界的名言，就是要加大企业文化的宣传策划力度，树立文化强企理念。近年来，成都院宣传工作坚持文化赋能强企，宣传凝练“二次创业”精神，拓展丰富公司“愿成文化”，不断融入中心工作、服务经营发展能力得以增强，为加快成都院转型发展和提高社会知名度提供了思想保证、精神动力和舆论支持。深化改革以来，成都院进一步加强改进新闻宣传工作方式方法，以增强员工对企业的情感认同和战略认同为重点，围绕成都院改革发展中心工作，充分发挥宣传工作作为企业营销手段、凝聚人心鼓舞士气的重要作用，有计划、有目的地制定年度新闻宣传目标任务，进行新闻策划，挖掘先进典型事迹，不断增强宣传思想工作的活力和影响力，筑牢舆论阵地，做到为改革发声、为发展鼓劲。
（三）实施“三个突出”传播策略是树立央企形象的关键所在
做好宣传思想工作，对推动中央企业健康和可持续发展具有重要的现实意义。企业发展战略目标是新闻宣传工作的核心，宣传中要注重把握方向，塑造良好的企业形象，可形成良好的社会舆论氛围，对国有企业发展起着积极作用。
传播力决定影响力，话语权决定主动权。从汶川特大地震空降唐山家堰塞湖抢险救灾，到茂县叠溪特大山体垮塌灾害抢险，从九寨沟抗震救灾，到金沙江白格滑坡灾害抢险， 从抗击疫情、复工复产，到脱贫攻坚、乡村振兴，从国内川渝藏、粤港澳大湾区、长江经济带“三足鼎立”发展布局到主动践行“一带一路”倡议，成都院唱响主旋律，放大正能量，及时启动新闻应急预案，展现成都院人的责任与担当，并综合运用公众喜闻乐见、易于接受的融媒体手段，将典型事迹传递到每位员工及社会各界，实现高效及时宣传报道的同时，持续为成都院及中国电建的品牌塑造加分。
二、成都院“三个突出”传播策略的主要做法
推进媒体融合提升宣传影响力，成为当前成都院宣传思想工作重要着力点。从保障层、载体层、目标层三个层面为架构，提升保障力、支撑力和引导力，形成良性改进循环体系。
（一）突出“机制队伍”，夯实基础保障
人才队伍建设是媒体融合推进的重要保障。做好新形势下宣传思想工作，关键在人、在队伍。努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，是以习近平同志为核心的党中央对宣传思想工作队伍建设的新要求。
强化组织保障。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。“重视不重视，关键在认识；重要不重要，关键在领导。”成都院党委高度重视，在2015年成立新闻中心，2022年顺应媒体融合发展要求，成立融媒体中心，将“宣传也是生产力更是凝聚力”“人人都是宣传员”等一系列理念落实落地，构建党委主要领导全面抓、分管领导分工抓、新闻中心牵头抓、各单位配合抓、宣传员主动抓为要求的“五位一体”宣传格局，建立公司、部门、科室/项目三级网络，确保强有力的组织保障。针对不同的单位实际分门别类开展新闻宣传工作。在宣传策略上既要有大水漫灌，也要精准滴灌，根据不同特点采取不同形式的宣传,打造融媒体时代的“新闻厨房”。
图：成都院“五位一体”宣传格局
强化策划先行。坚持统筹谋划，加强顶层设计。做到定期谋划和专项策划，紧密围绕工作重点，做好阶段性宣传计划和月度宣传安排，明确宣传重点，捕捉工作亮点，把握新闻热点，始终掌握宣传工作主动权。在两河口混蓄开工、东安湖体育公园开放、金阳河特大桥通车等节点展开宣传，在新华社、人民日报、央视网等权威媒体刊发重点报道，提升成都院传统核心业务之外、布局拓展业务的建设实力。
强化队伍建设。宣传意识增强之后，提升“三支队伍”水平成为重中之重。定期邀请记者、专家授课，走进一线或者外出学习交流，拓展视野，增长水平。提升宣传工作和宣传人员的价值创造力。建立健全科学的宣传考核激励机制，激发宣传思想工作人员的工作热情和潜力，争取实现全员参与宣传工作效益的最大化，彻底摒弃党务宣传人员在国有企业处于边缘化的思想偏见。开展学、赛、比、亮活动，实现从“被动”向“主动”宣传转变，从注重“数量”向“质量”转变，宣传工作呈现良性互动局面。积极发动员工关注微信公众号,阅读、转发、评论企业相关报道,传播企业好声音、传递企业正能量,努力提高新闻宣传质量和效果。
（二）突出“可感共鸣”，讲好文化故事
以文化人，更能凝结心灵。坚守文化立场，提炼展示精神标识和文化精髓，利用好各种平台载体，讲好企业故事、传播好企业声音，展现可信、可爱、可敬的央企形象。
以实力提升感召力。感召力与影响力紧密相关，不断挖掘展示企业硬实力是有效途径。在国内，紧盯高海拔宇宙线观测站重大发现和通过国家验收、世界第一高墩桥通车、世界最大抽水蓄能电站开工、世界海拔最高风电场投产、世界规模最大光伏电站开建等社会关注度高的重大工程节点，不断展示中国电建的能力水平；在国外，善用国家主席访问或者见证，以及有关国家首脑、政要出席或视察等关键时刻，加大哈萨克斯坦系列项目、孟加拉国达舍尔甘地污水厂、塔吉克斯坦技改工程、波黑风电项目等宣传。相关工程得到华春莹等大V推广，相应作品多次获得国企好新闻奖、中央企业优秀故事奖，有关集体、员工荣获全国及省市“五一劳动奖章”“五一劳动模范”“最美工程师”“全国文明巾帼岗”等称号。
以共鸣提高传播力。找准情感共通点，引发受众共鸣点，有吸引力才有传播力。成都院充分发挥多矩阵宣传优势，强化宣传策划，胸怀“大势”，紧跟“热点”，深挖“故事”，着眼“细节”，通过公众号、视频号、快手等新媒体渠道，以文字+图片+视频等形式，多角度、多层次、全方位展示企业风采。例如，在习近平总书记考察西藏后，推出电建65载援藏建藏兴藏故事；在脱贫攻坚中，围绕帮扶的万家乡、上关村，推出“情满万家”“花开上关”系列故事；利用两河口水电站发电重大节点，推出微纪录片《平凡之路》、专题片《大坝无言》，全面展现电建服务大国重器的初心与能力，在人民网、央视网等权威媒体播出，反响强烈。针对新业务发展，宣传高海拔宇宙线观测站、中秋晚会，宣传西昌“三河一海”水环境项目，电视剧《长安十二时辰》热播时推出《这才是，成都院十二时辰》，紧随央视专题报道推出派墨公路、世界第一高墩大桥、世界海拔最高风电场，以“一两拨千斤”之巧力，提升品牌影响力。
（三）突出“融合引导”，共塑央企形象
建立信息交流和共享机制，提升内外联动能力，加强与外界媒体、上级主管部门以及同兄弟单位的联系协作，顺畅信息来源渠道，做到线上线下结合，网上网下联动，激活全方位的思想宣传阵地，让传播更加入眼、入心、可持续，将成都院故事和声音传向世界更多地方，让成都院央企形象更加深入人心。
内容联动，效果倍增。精彩的故事需要精彩的讲述，以东安湖为例，推出人物故事、工程通讯、动漫科普、视频专题，用“第一”或“第三”人称，讲述工程建设、精神传承。在海外，精选适合传播的内容，深入挖掘、属地表达，讲好与属地国人民共建共享的美好故事，制作的《恒河畔的“回锅肉”》《我的水电梦想》等，接连获得“一带一路”百国印记短视频大赛奖项，并多次获得企业文化建设示范单位。
平台联动，传播多元。正能量要有大流量，需要传播的范围更广泛、传播的层级更多元。加强自有媒体阵地融合传播，对内做优做实1报2网2微1号N平台（成勘院报、内外网、微信公众号、微信企业号、视频号、画册视频展厅等）宣传矩阵，以文、图、声、视频多方式融合推出一大批优秀作品，印象成都院微信订阅号粉丝数近2万，视频号多个作品点击量突破5万+。对外建立了国内核心媒体及属地媒体联动投稿机制，发布各类作品，大幅增加企业曝光率，不断提升企业传播力公信力。
三、成都院“三个突出”传播策略的实施效果
成都院围绕坚持突出“机制队伍”、突出“可感共鸣”、突出“联通融合”的“三个突出”传播策略，以“点、线、面”的方式持续开展宣传工作，讲好成都院故事，传播成都院声音，树好成都院形象。
（一）以抗疫宣传为例，把握主动，“声”入人心
新冠肺炎疫情发生后，成都院党委高度重视宣传舆论工作，拧紧“责任链”，密织“宣传网”，占领“主阵地”，全力营造了打赢疫情防控阻击战和复工复产主动战的良好舆论环境。
健全工作机制，把握舆论主动。成立宣传工作小组，将宣传思想战线推到最前沿，主动发声，全面发力，加强信息报送制度、舆情处置联动协作制度，确保公司疫情防控的各项宣传任务高效落实。大力宣传报道各单位疫情防控与复工成效、特色做法，深入发掘典型工程及先进人物，设置【共同战“疫”】【复工复产进行时】等专栏，推出一大批有温暖、有情怀、有内涵的作品，如《一场“暖心”接力：没有不可逾越的冬天》《面对民生考卷，天源水务这样作答》《在疫情阴霾里，党员就是一束光》等先进事迹；《将电建奇迹篆刻在4100米高度》《公司代建的国家重大水利工程西藏湘河工程如期截流》等重大项目复工复产报道，让外界进一步加深对成都院精神文化的了解和认同。
及时发布消息，坚定战疫信心。持续开展立体化、全方位、多层次的舆论宣传引导。及时发布《关于启动公司急性传染病事件Ⅰ级应急响应的紧急通知》等40余个重要文件及工会、团委抗击新型肺炎疫情的倡议书。成都院“两微两网一报”及显示屏不断更新疫情防控工作及复工复产最新动态。积极向四川省国资委、集团公司及社会媒体报送信息简报、党员先锋报道等。
做好舆论引导，营造良好氛围。坚持做好疫情防控期间的舆论引导和宣传教育，发布疫情防控最新态势、政策措施及科学防控知识等信息。精心策划融媒产品，注重多平台、多形式、多时段、多联动，全天候滚动宣传普及防控知识，全覆盖推送温馨提示，形成良好的宣传聚合效应。通过主动发声、正面引导，统筹网上网下，有针对性地开展精神文明教育，强化融合传播与交流互动。在疫情期间及复工复产的关键时期加强信息关注，实时监控相关舆情。
（二）以项目宣传为例，多元传播，“声”动全球
成都院在加强自有媒体阵地融合传播的基础上，对外加强互动，建立了国内外核心媒体及属地媒体联动投稿机制，大幅增加企业曝光率，不断提升传播公信力。
提前布局，做好策划。提升宣传效果，扩大影响范围，强化舆论引导具有重要意义。成都院建立了新闻宣传负责人群、通讯员群，持续跟进重大项目的建设进展，采取专人负责，前后方联动配合的方式，围绕年度重大项目提前做好传播策划。
把握节奏，同时发声。以柯拉项目为例，成都院规划并EPC建设的全球最大、海拔最高的水光互补电站、雅砻江两河口水电站水光互补一期项目——柯拉光伏电站2023年投产发电。成都院融媒体中心注重宣传策划，突出“联通融合”，实现平台联动，传播多元。在柯拉电站投产之前，便在消息、通讯、照片、视频等载体上做好全盘策划，并带队通讯员走进项目现场，贴近建设者，亲身感受并深度挖掘，以文视图方式精心准备好简要消息、感人故事、精美图视，及时与媒体、集团、行业做好对接，待正式宣布投产，同时发声形成强大“合奏曲”。相关宣传报道在央视、环球时报、中国网、GLOBL TIMES、CGTN、央视网、人民网、人民日报、中新网、工人日报以及国资委平台、行业、集团官方平台等发布，并经加拿大杂志Interesting Engineering等数十家家外媒转引，引发全球强烈反响。
四、成都院“三个突出”传播策略的启示思考
（一）坚持正确政治方向，弘扬发展主旋律，凝聚员工正能量。党的新闻舆论工作“必须把政治方向摆在第一位”。这正是媒体融合发展的根基所在。高举思想旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想重要论述精神，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、创造精品。
（二）坚持正确价值取向，锻造好宣传队伍，服务成都院发展。媒体融合发展的目的就是要“弘扬主旋律，激发正能量”，就是要“做大做强主流舆论”，就是要“让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入”。深入学习宣传党的二十大精神和贯彻落实公司各项工作会精神，进一步加大力度、完善举措，在抓好学习领悟、实化落实行动确保成效上下功夫，以文字、图视等多形式把学习宣传贯彻推向深处。
（三）坚持正确舆论导向，讲述好文化故事，树立成都院形象。加强整体宣传策划，聚焦重点工作和攻坚任务，尤其是西藏水电、抽蓄、新能源等方面，以内容建设为关键，加强正面宣传引导，以昂扬的主旋律激发全体干部职工自信自强、团结奋斗的精气神。
（四）坚持守正创新原则，提升思维手段，巩固建强宣传阵地。做优做实自有阵地，推进传播能力提升工程、先进典型引领工程等，培养好宣传队伍，构建好传播途径，实现宣传资源、宣传平台、宣传技术的共融互通，推动宣传思想工作创新发展。
（五）坚持党管意识形态，做到守土有责，确保意识形态安全。意识形态的斗争是长期的，“无形之战”随时在进行。增强“忧”的意识，始终保持“时时放心不下”的责任感。常态化制度化开展风险隐患排查整治，及时掌握动态动向，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊；加强保密意识，确保阵地安全、干部队伍安全，持续营造风清气正的环境。
在融媒体时代的发展环境下，国企宣传思想工作迎来实质性变革。成都院宣传思想工作始终坚持政治统领，做到“三个突出”、提升“宣传三力”，持续推进媒体深度融合，做强做大主流舆论，讲好改革奋进故事，弘扬“追求卓越 不断超越”精神，为推动企业高质量发展、建设质量效益型国际工程公司提供坚强思想保证和强大精神力量。