原标题：以高水平开放稳外贸稳外资

习近平总书记多次强调，要稳住外贸外资基本盘。外贸外资作为一国联通内外市场和资源的重要纽带，事关经济全局、就业大局。近年来，以习近平同志为核心的党中央充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，持续扩大高水平对外开放，增强了我国经济发展韧性，巩固了我国经济发展稳中向好态势。

外贸外资保稳提质为我国经济发展蓄势赋能。稳外贸稳外资是推动经济企稳复苏的重要引擎。外贸外资在推动产品出口、扩大产能升级、缓解就业压力方面发挥着至关重要的作用。通过联通内外部市场资源，为经济发展激发市场活力，以实现生产有序恢复。同时，依托外贸外资形成的商品资金流通，实现消费品供给多样化，带动内需加速释放。稳外贸稳外资是提升经济韧性的有力支撑。外贸外资稳定，能够充分利用全球要素和资源，及时获取产业发展前端生产要素，同时融入全球价值链分工体系，稳固后端庞大的市场需求，应对国际产业链供应链的不确定性，实现经济可持续发展。稳外贸稳外资是经济结构提档升级的持续动力。稳外贸稳外资能够推动健全绿色贸易标准和认证体系、打造绿色贸易发展平台，带动关联产业转型升级。国内外经济环境越是错综复杂，越要以开放促改革促发展，推动构建更高水平开放型经济新体制。

稳外贸稳外资仍面临多重风险和挑战。当前，新冠肺炎疫情延宕、全球经济复苏乏力、地缘政治复杂敏感，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。渠道不畅成为妨碍外贸外资稳定的堵点。贸易保护主义下对进出口的非市场性阻碍，国际金融市场持续动荡带来的资金链中断，使得外贸外资的正常流动面临门槛抬升、运费提高、成本增加、竞争加剧等多重阻力。信心不足成为阻碍外贸外资流动的痛点。全球价值链重构、国际经贸规则调整以及新冠病毒变异加速，使得外贸企业和外商资本遭遇世界经济下行、国际贸易疲软和全球疫情蔓延的多重压力，弱化了对全球经济复苏增长的信心。转型阵痛成为影响外贸外资增长的瓶颈。我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，尽管经济发展韧性强、潜力足、长期向好的态势并未发生改变，但结构性、体制性、周期性问题交织呈现，造成外资在华生产经营面临挑战，外贸出口遭遇阻碍，外贸外资的发展环境复杂性、严峻性、不确定性持续上升。

如何以高水平开放稳外贸稳外资？关键是多措并举形成合力。外资企业普遍看好在华长期发展前景，我国在全球产业链供应链格局中地位稳固，离不开稳外贸稳外资政策协同发力。拓宽高标准开放渠道。全面落实以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）为代表的区域经济合作协议，积极推进区域经济一体化，深化同拉丁美洲、非洲、阿拉伯国家的经贸合作，助力形成与“一带一路”沿线国家充分联通的要素市场、服务市场、资本市场和技术市场，促进区域产业链、价值链、供应链的融合。进一步发挥中欧班列、中老铁路的经贸作用，加快建设西部陆海新通道。打造高质量开放平台。赋予自贸试验区更大改革自主权，对接高水平国际贸易投资规则，推动综合保税区制度创新改革试点，创新经贸博览会办展模式，新设一批跨境电商综合试验区，切实提升外贸外资主体信心定力。完善高水平开放体制。稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，简化外资落地审批和外贸进出口流程，构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，持续优化促进服务贸易发展的管理体制和政策体系。（蒲实）