原标题：员工的“本事”，谁“说了算”？（主题）

　　——上海职业技能等级认定制度改革让技能认定更灵活（副题）

　　工人日报-中工网记者 钱培坚 通讯员 罗菁

　　员工有“本事”，到底应该由谁来认定给他发证？

　　《工人日报》记者近日在上海采访了解到，伴随着该市职业技能等级认定制度改革，越来越多的企业、社会组织成了评价主体，可以为劳动者认定并颁发职业技能等级证书，而相关的激励和补贴政策，也让一线职工更愿意参与其中，来提升自我、证明自己的价值。

　　聚焦重点产业

　　2019年，上汽集团作为上海市首批职业技能等级认定试点单位，为下属企业一批员工颁发了汽车生产线操作工、汽车装调工等职业技能等级证书。而今年公布的最新公告中，上汽集团又增加了车工、电工、模具工、钳工等工种。

　　“评价合格者由用人单位颁发相应的职业技能等级证书，可在国家技能人才评价信息服务平台查询，效用等同于国家职业资格证书，其持有人对应享受同等待遇。”上汽集团人事经理夏伟华表示，这对于上汽的一线技术工人而言，颇有吸引力。例如在上海，获得相应职业等级证书就可享受居住证落户加分政策。

　　自2019年以来，上海聚焦先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等重点产业以及社会紧缺急需行业，特别是集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，根据自愿申报、择优遴选的原则，鼓励并支持各类企业开展技能人才自主评价，充分激发市场主体活力，调动企业积极性，不断满足企业职工技能评价的需求。

　　记者了解到，不只是上汽集团扩大了工种的认定面，在上海电气系统内，也根据所属企业实际职业等级认定需求，选取符合国家职业目录的职业技能等级认定开发工种，从职业工种、认定需求、大典标准3个维度进行盘点梳理，共筛选形成包括70个工种、近200个等级的认定开发目录，覆盖了上海电气所有生产制造型企业。

　　积极探索新业态领域

　　今年1月，上海30位技能人才获得了该市网络游戏行业首批经企业自主认定的职业技能等级证书，从而开创了行业先河。

　　“以往的职业认定中，并没有和网络游戏行业直接对口的标准或证书。”波克科技股份有限公司法务总监赵国策告诉记者，这就造成了一种怪象——部分行业人员不得不去选择考取一些与之“搭边”的职称，如游戏美术选择了“工业美术”，游戏策划去考了“经济师”，但考核内容与从业人员实际的工作内容相去甚远。

　　2020年9月，波克科技股份有限公司获批上海市职业技能等级评价机构资格，针对游戏开发、游戏美术职业申请了计算机程序设计员、动画制作员两大工种的职业技能等级认定，这意味着企业可以根据自己的需求，自主为员工“定级”。

　　该公司首批共有动画制作员（三级）13人、计算机程序设计员（三级）18人参与了职业技能等级自主认定考试，并分批次进行理论考试和实操考评，最终30人获得职业技能等级证书。

　　赵国策介绍，目前该公司相关技能员工“考级”的意愿相当高。

　　赵国策告诉记者，发放的职业技能等级证书虽然是由公司自行盖章，但证书样件上会公示人社局鉴定中心的官网和官网上对应的证书编号。获证人员信息也可以在人社部职业技能鉴定中心全国联网查询系统上查询。

　　“根据国家政策，企业颁发的技能等级证书与国家职业资格证书享有同等效力，可以将其作为参加申报国家和省市高技能人才评选的条件。”赵国策说道，“企业也会制定相应的激励政策，例如在薪酬、晋升制度上对获证人员有所倾斜。”

　　拿证书还能拿补贴

　　在上海，为了让职工更愿意学技能，政府还会给予“红包”补贴。补贴把通过灵活职业能力认定的职工也囊括在内。

　　据悉，今年5月1日开始，上海劳动者获得职业技能等级证书可申领职业技能提升补贴。经该市人社部门备案的企业职业技能等级评价机构或社会培训评价组织，按规定组织实施的经备案的职业技能等级认定项目都纳入补贴项目范围。

　　根据劳动者取得职业技能等级证书的不同等级，补贴标准分别为初级工（五级）1500元/人，中级工（四级）2000元/人，高级工（三级）2500元/人，技师（二级）3000元/人，高级技师（一级）3500元/人。

　　补贴对象范围内的该市户籍失业人员、协保人员和原农村富余劳动力，以及残疾人、退役5年内的退役士兵按补贴标准享受100%职业技能提升补贴；在职从业人员按补贴标准的80%享受职业技能提升补贴；高等院校毕业学年学生在毕业学年取得中级及以上职业技能等级证书，按补贴标准的80%享受职业技能提升补贴；中等职业学校毕业学年学生在毕业学年取得职业技能等级证书，按补贴标准的80%享受1次职业技能提升补贴。