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工人日报 2023年05月25日 星期一

【时事观察】胜者负者都不满意,希腊大选面临“重赛”

毕振山
《工人日报》(2023年05月25日 08版)

希腊议会选举结果近日已经出炉,不过据希腊媒体报道,由于各大党派拒绝组建联合政府,该国将会重新举行大选。

在分析人士看来,较好的经济成绩单是新民主党获胜的主要原因,但即便新民主党能够单独组阁,其未来执政也还面临挑战。

希腊于5月21日举行议会选举。计票结果显示,执政的新民主党取得大胜,得票率为40.79%,获得议会300个席位中的146席。反对党激进左翼联盟得票率为20.06%,获得71个席位。排名第三的泛希腊社会主义运动获得11.51%的选票和41个席位。另外进入议会的还有希腊共产党和希腊解决方案党。

由于没有政党获得议会过半数席位,第一大党新民主党首先获得组阁权。但新民主党党首米佐塔基斯22日表示,他已经将组阁权交还给了总统。第二大党激进左翼联盟党首齐普拉斯也表示,不会使用组阁权。

据希腊媒体报道,米佐塔基斯已经致电所有进入议会的政党,达成了在6月25日重新举行选举的共识。

既然已经取得大胜,米佐塔基斯为何不愿组阁?要知道,在此次大选之前,外界普遍预期新民主党的得票率将只比新民主党多几个百分点,而实际结果是新民主党领先了大约20个百分点。

在过去10年中,新民主党和激进左翼联盟交替执政,前者为右翼政党,后者为左翼政党,无法联合执政。泛希腊社会主义运动本来有可能与新民主党联合执政,但去年11月希腊发生“窃听风暴”,包括泛希腊社会主义运动领导人安德鲁拉基斯在内的一些政府官员、反对派人士和记者遭到该国情报部门监听。米佐塔基斯被认为对监听事件知情,泛希腊社会主义运动因此对米佐塔基斯不满。

在此情况下,无论是米佐塔基斯还是齐普拉斯,在选举结束后都愿意举行第二轮投票。米佐塔基斯表示,选举表明新民主党受到希腊民众认可,但目前“公民们希望拥有一个着眼未来4年的强有力政府”。齐普拉斯也表示,选举周期尚未结束,下一场选举将是“最终的对决”。

米佐塔基斯之所以愿意举行第二轮选举,另一个原因是他对新民主党单独赢得多数抱有信心。

根据希腊选举制度,第二轮选举将采用2020年通过的“浮动比例奖励议席制”。在这一制度下,第一大党的得票率超过25%,即可获得奖励议席20席;当得票率为40%时,可获得奖励议席50个。这也就意味着,如果新民主党在第二轮依然能获得40%左右的选票,那么其所获议席数将大大超过半数所需的150票,因此就可以单独组阁。

不少分析指出,无论新民主党能否在第二轮投票中单独获得多数,此次选举其得票率都表明,该党过去4年执政得到选民一定程度的认可。

2015年大选中,齐普拉斯率领的激进左翼联盟因反对采取紧缩政策,最终获得大胜。齐普拉斯任内希腊经济恢复增长,但他后来还是屈从国际债权人的压力,继续实行紧缩政策,导致其失去选民信任。

2019年大选,由米佐塔基斯率领的新民主党卷土重来,击败激进左翼联盟,获得单独组阁权。米佐塔基斯宣称要通过改革促进经济增长,这一承诺后来基本得到兑现。2021年和2022年,希腊国内生产总值(GDP)分别增长了8.4%和5.9%。希腊债务占GDP的比例,也从2020年的206.3%下降至2022年的171.3%。此外,2022年希腊还实现了财政盈余。

此次大选,米佐塔基斯一直高调宣传其在经济方面的政绩,以此吸引选民支持。新民主党还推出价值150欧元的青年通行证以吸引年轻选民,承诺将希腊平均收入提高到1500欧元,将最低月工资提高到950欧元。这些承诺预计到2027年将耗费89亿欧元。

与新民主党相对,激进左翼联盟也将政策重点放在经济方面,包括对大企业征收超额利润税,将免税额度提高到1万欧元,将最低月工资提高到1000欧元等。该党宣称其承诺需要在未来4年内投入220亿欧元。这引起米佐塔基斯的攻击,他说:“即使激进左翼联盟的承诺只兑现一半,希腊一个月内就会破产。”

在分析人士看来,虽然希腊的经济状况有所好转,但米佐塔基斯如果能够继续执政,未来4年恐怕会比过去4年艰难。

过去20年希腊GDP的峰值出现在2008年,2022年的GDP远低于2008年。希腊债务占GDP的比例仍然是欧盟范围内最高的。去年希腊通胀率高达9.3%,失业率为11%。今年2月希腊失业率为11.4%,其中15岁至24岁青年失业率高达29.7%。

显然,促进增长、应对通胀和创造就业是米佐塔基斯需要解决的问题。为兑现竞选承诺,米佐塔基斯需要投入更多的钱,而这些钱从哪里来、是否会导致财政恶化都值得关注。

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