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工人日报 2023年03月28日 星期一

法无规定一律取消 法有规定无需提交

康巴什区打造内蒙古首个“无证明城市”

《工人日报》(2023年03月28日 01版)

本报鄂尔多斯3月27日电 (记者李玉波)“业务办理的速度很快,以前需要自己开具并携带户籍迁入证明。现在取消后,携带两项材料就可以直接办理,很方便。” 今天,在办理完残疾证迁入业务后,内蒙古鄂尔多斯市康巴什区居民袁莹莹高兴地说。

这得益于康巴什区全面迈入“无证明时代”。3月24日下午,康巴什区政务服务局对外正式宣布:康巴什区创建“无证明城市”,这也是内蒙古自治区打造的首个“无证明城市”。

何谓“无证明城市”?据介绍,“无证明城市”就是通过全面清理群众和企业办事的证明材料,在康巴什区范围内实现没有法律、法规规定的证明材料一律取消。对确需保留的证明材料,通过告知承诺、部门核验、线上系统开具等方式,实现办事过程无需申请人提交的办事方式,将极大方便群众和企业办事。

康巴什政务服务局局长李园介绍,2022年8月,康巴什政务服务局为贯彻落实国家“法无规定一律取消”和“法有规定无需提交”的“无证明城市”建设目标,曾赴南方一些城市调研。调研结束后,该局即推动此项工作开展。

此前,吉林、浙江、山东等一些地方也宣布打造“无证明城市”。

李园解释,“无证明”不等于“零证明”或不需要证明,而是区域范围内各单位(行政机关、依法授权具有管理公共事务职能的组织)、公共服务单位(水、电、燃气、供暖、银行、医疗卫生等组织)在办理事项时,无需申请人再到康巴什区相关单位开具证明,而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现免提交。

“无证明城市”会让群众得到哪些实惠?以前办理残疾人证迁入,需要携带身份证、户口簿以及户籍迁入证明,“无证明城市”改革后,户籍迁入证明列为直接取消事项清单,群众无需提供,减少了群众的跑腿。

李园还以“企业设立、变更、注销登记”举例说:“按照以往程序,办事人员至少要向审批部门提供税务部门、公安部门,甚至法院部门十几份证明材料,才能完成申请。现在我们提出打造‘无证明城市’后,办事人员涉及以上的证明材料不需要自己提交,就能办理。”

据悉,此前康巴什区组织25个相关部门共梳理证明材料事项289项,证明材料510项,对梳理整合后的清单分批次实现无证明材料免提交。

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