据上游新闻3月5日报道，近日，有网友发视频称自己在江苏南京的地铁上，因手机外放而收到“罚单”引发关注。南京地铁随后回应称，相关情况属实。不少网友觉得，手机大声外放的确影响他人，此举能够让乘坐环境更清爽安静。还有网友称，自己此前乘坐南京地铁，因为没忍住喝了奶茶也被“罚”过。

确切地说，网友收到的这张“罚单”，并不是真正需要缴纳罚款的罚单，而是一张“禁止行为告知单”，是对当事人的一种提醒和劝导。

此事在网络上曝光以后，多数网友都表达了对地铁方的支持，并且希望这样的做法能够在全国更多地方和更多公共场所推广。这种观点已经充分说明，大多数人对少数人在公共场所实施不文明行为的一种反感和抵触。一些人手机外放时，完全不顾周围人的感受，不但会严重影响其他人乘坐公共交通工具的体验，而且容易导致矛盾和纠纷，甚至引发冲突。

近年来，不少地方的监管部门和行业协会，都采取措施或发出倡议，对此类不文明现象予以遏制，这也是上述报道中当事乘客吃“罚单”的原因——2020年4月，交通运输部印发的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》正式实施，其中明确在轨道交通工具上使用电子设备时禁止外放声音；《南京市轨道交通条例》规定，由工作人员进行巡查，发现有随地吐痰、躺卧、车厢内饮食、大声喧哗、使用电子设备时外放声音等相关禁止行为，开具相应的告知单……

对包括手机外放在内的不文明行为，从原来的不管不问到“睁只眼闭只眼”，再到现在开具“罚单”予以规劝和提醒，一方面说明公众对公共场所的不文明行为的容忍度越来越低，另一方面说明有关部门对这些不文明行为的治理力度越来越大。文明的社会环境是每个人都需要的，对少数人的不文明行为，除了加强宣传和引导，还要从法律与制度层面入手，予以约束和规制。

实际上，围绕公共场所的不文明行为，很多地方都出台过相关地方性法规或管理办法，但是这些制度在具体实施过程中，有的流于形式，实际效果一般。如果更多地方能像南京地铁方这样，对相关规定积极予以落实，相信会带来更好的引导和警示作用。