去年被8个政党联合赶下台的内塔尼亚胡，再次看到了执掌以色列政府的机会。

11月1日，以色列举行第25届议会选举。以色列中央选举委员会2日公布的初步统计结果显示，内塔尼亚胡领导的右翼利库德集团得票率最高，预计获得议会总共120个席位中的32个。看守总理拉皮德领导的中左翼政党“拥有未来”党将获得24个席位。

从阵营来看，利库德集团和三个宗教政党组成的亲内塔尼亚胡阵营将获得65席，超过议会半数席位。根据法律规定，获得议会半数以上议席的政党可以单独组阁。这意味着内塔尼亚胡将获得优先组阁权，并有可能再次出任总理。

现年73岁的内塔尼亚胡是以色列在任时间最长的总理。他曾在1996年至1999年和2009年至2021年担任总理15年。但是在2019年以后，内塔尼亚胡遭遇执政危机，连续四次议会选举都未能组阁成功。

2021年6月，“拥有未来”党领导人拉皮德提出的组阁方案获得通过，该方案确定由统一右翼联盟领导人贝内特和拉皮德轮流担任总理，内塔尼亚胡被正式赶下台。

然而，贝内特领导的联合政府由8个政党组成，涵盖左翼、右翼和中间派，其唯一共同点就是反内塔尼亚胡。随着执政持续，各党的分歧逐渐暴露。今年4月和5月，两名议员相继退出执政联盟，导致执政联盟的议席数缩减至59席，失去多数地位。

在此情况下，内塔尼亚胡领导的反对派加大了对贝内特政府的施压。6月，由于未能延长授予约旦河西岸犹太人定居点特殊地位的法案，贝内特主动解散议会。拉皮德从7月1日起担任看守总理，直到新一届政府组成。

联合政府垮台后，拉皮德希望利用担任总理的短暂时期，作出一些政绩以吸引选民。内塔尼亚胡则意图东山再起，先是加强了对利库德集团的控制，随后又与极右翼政党宗教犹太复国主义者达成协议，以获取该党支持。

此次议会选举前，民调普遍预测利库德集团将成为议会第一大党，但不足以单独组阁。在利库德集团以及右翼政党中，对内塔尼亚胡的态度也呈两极分化状态。有人认为内塔尼亚胡已经成为右翼联合组阁的“障碍”，也有人认为内塔尼亚胡仍然具备掌控局势的能力。

从计票结果来看，内塔尼亚胡阵营的优势要比舆论预计的大。但相比过去3年，以色列的政党碎片化局面实际上并没有改变，政党和民意的分裂也有增无减。无论是组阁还是执政，内塔尼亚胡都将面临挑战。

从组阁方面来说，由于宗教犹太复国主义者党获得14个席位，成为议会第三大党，内塔尼亚胡在政策选择方面将不可避免受到该党影响，尤其是在巴勒斯坦问题上。据报道，宗教犹太复国主义者党的极右翼人物本·格维尔曾多次发表极端言论，甚至呼吁以色列吞并整个约旦河西岸。

从个人方面来说，内塔尼亚胡在下台后受到贪腐等多项指控，成为以色列首位受审的前总理。内塔尼亚胡否认相关指控，案件审理过程相当缓慢。如果此次他能够重新出任总理，可能会通过司法改革等措施为自己洗清嫌疑。

当然，在没有成功组阁之前，内塔尼亚胡的政治前景并不明朗。拉皮德领导的阵营也没有放弃阻止内塔尼亚胡上台。而无论是谁出任新总理，都有可能因为执政联盟内部分歧而重蹈前任总理的覆辙。