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工人日报 2022年11月03日 星期一

规范宠物诊疗有多重意义

何勇海
《工人日报》(2022年11月03日 05版)

据10月31日新华社报道,近日,农业农村部、市场监管总局联合印发《关于在部分城市开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动的通知》,部署从2022年10月至2023年5月,在北京等20个动物诊疗机构数量超过200家的城市开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动。

规范宠物诊疗秩序,一方面是行业快速发展的需要。随着养宠者不断增多,宠物诊疗市场规模快速增长。有行业研究报告披露,全国宠物诊疗机构数量已超过18000家。宠物医疗行业规模达到了600亿元,约占整个宠物产业的22%,且占比逐年提升。行业的稳健发展比快速发展更重要,因而有必要通过规范宠物诊疗秩序等措施,逐步实现该行业的标准化、规范化和科学化。

另一方面,宠物诊疗领域出现了诸多问题。在服务方面,存在价格不透明、诱导消费、价高质低、过度医疗等现象;在医师资质方面,不仅相关人才缺乏,而且存在从业资质不透明、水平参差不齐等问题——我国动物防疫法规定,凡是从事动物诊疗工作、进行诊疗、开具兽药处方等活动的人员,必须具备执业兽医资格并向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。然而一段时间以来,未取得动物诊疗许可证的宠物诊疗机构及从业的无资质医师,并不少见。加之普通养宠人通常不具备相应专业知识和判断能力,宠物医疗纠纷时有发生。

可见,规范宠物诊疗秩序十分必要,不仅有利于促进宠物经济健康发展,而且有助于更好防范动物疫病传播,充分保障养宠者的合法权益。上述通知要求各有关地区要完善科学定价、价格合理、明码标价的价格管理制度;要规范许可和备案管理,重点检查是否存在未经许可从事宠物诊疗活动等情况,及时将从业主体纳入监管范围;要强化诊疗行为监管,及时依法处理违法违规行为……相关要求应成为所有从业机构和人员的基本遵循。

有预测称,宠物诊疗会是下一个宠物经济的风口。鉴于国内宠物诊疗行业起步较晚,要实现标准化、规范化和科学化,还有很长的路要走。任何行业的发展均非一日之功,唯有脚踏实地,才能行稳致远。

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