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工人日报 2022年09月19日 星期一

【时事观察】党争加剧美国移民政策困境

毕振山
《工人日报》(2022年09月19日 08版)

美国南部一些州近日将非法移民运至首都华盛顿和纽约等地,引发共和党和民主党之间的“口水仗”。

有分析人士指出,拜登政府虽然有意推进移民政策改革,但并未能有效解决移民问题。随着中期选举临近,移民问题很可能会进一步“党争化”。

当地时间9月15日,两辆运送移民的大客车出现在美国副总统哈里斯位于华盛顿的官邸附近。据美国媒体报道,这些移民是从得克萨斯州转运而来,大约有100人,来自哥伦比亚、委内瑞拉、尼加拉瓜等地。

得克萨斯州共和党籍州长阿博特针对此事表示,哈里斯声称边境是“安全的”,因此把移民送到她的“后院”,呼吁拜登政府确保边境安全。自今年4月以来,阿博特向华盛顿转送的移民已有数千人。

与此同时,佛罗里达州共和党籍州长德桑蒂斯14日派出两架飞机,将大约50名移民运送到了马萨诸塞州首府波士顿附近的马撒葡萄园岛。马撒葡萄园岛为多位民主党前总统所青睐,岛上还有奥巴马的一座豪宅。

德桑蒂斯的一名发言人在社交媒体上表示,马撒葡萄园岛上的居民支持非法移民,德桑蒂斯只是让他们“得偿所愿”。然而,由于当地无法为移民提供足够食宿,这些移民16日已被送往一个军事基地安置。

共和党籍州长向民主党人控制的地区转运难民的做法引起拜登政府严重不满。白宫新闻秘书让-皮埃尔15日表示,将移民送到华盛顿街头的做法是“一个残忍的、有预谋的政治噱头”。她指责德桑蒂斯和阿博特把移民当作“政治棋子”,其行为“可耻、鲁莽、大错特错”。

拜登15日晚也表示,共和党人在移民问题上的做法是“玩弄政治”,把移民“当作道具”。

对于拜登政府的批评,阿博特的一名新闻秘书反击称:“白宫里全是一群伪君子,他们经常在夜里偷偷用飞机把移民空运到全国各地。”这名新闻秘书还称,送往华盛顿的移民都是自愿前往该地的。

事实上,移民问题并不是最近才开始发酵。从今年4月开始,得克萨斯、佛罗里达和亚利桑那等共和党主政的州,用巴士、飞机等将非法移民运往华盛顿、纽约和芝加哥等地,其总数已达上万人。华盛顿还因为大量移民涌入而进入公共卫生紧急状态。得克萨斯和佛罗里达两州为转运难民也花费了数千万美元。

有媒体分析指出,美国两党围绕移民问题展开的争斗,实际上反映了拜登政府的移民政策之困。

拜登政府上台以来,有意在移民问题上推翻特朗普时期的诸多政策。他停止了在美墨边境修建边境墙的做法,还得到最高法院支持,可以废除特朗普政府的“留在墨西哥”政策。然而,拜登政府至今也未能推翻特朗普政府名为“42条”的政策,这一政策允许边境执法人员以防疫为由快速驱逐越境移民。

拜登政府的移民政策转变,在一定程度上鼓励了更多非法移民前往美国。有关数据显示,2022财年(2021年10月1日至2022年9月30日)美国执法部门在美墨边境逮捕非法移民已超200万人次,刷新了上一财年创下的纪录。2022财年在南部边境死亡的移民数量也创下纪录。今年6月27日,得克萨斯州发生了一起导致53名移民死亡的事件,是美国现代史上最严重的人口走私致死事件。

难民大量涌入,使佛罗里达州、得克萨斯州等地承受巨大压力。得克萨斯州去年12月就决定动用州政府资金修筑边境墙。与此同时,这些共和党人主政的州也将矛头对准了拜登政府,认为是拜登政府的移民政策导致移民人数增加。

分析人士指出,美国两党近日在移民问题上的矛盾激化,既是由于两党的移民政策存在分歧,也与中期选举临近、党争加剧有关。阿博特等人就被认为试图利用在移民问题上的强硬立场谋求连任。

但是,移民问题的进一步党争化,一方面将使移民成为政治斗争的牺牲品,可能会产生更多的人道主义惨案;另一方面也不利于移民问题解决,或导致美国的移民政策走向极端化。

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