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工人日报 2022年08月31日 星期一

成立督查工作小组,对违反赛风赛纪问题“动真格”——

中国足协把打击“假赌黑”作为当务之急

本报记者 刘兵
《工人日报》(2022年08月31日 08版)

本赛季中甲联赛第三阶段比赛于8月29日打响。开赛前夕,中甲联赛赛风赛纪工作会议在南京举行。会议传达了《中国足协深入开展赛风赛纪自查自纠工作方案》,要求各俱乐部切实做好赛风赛纪工作,并签署了《2022中国足球协会甲级联赛赛风赛纪和反兴奋剂诚信宣言》。

中甲联赛火线举行赛风赛纪工作会议,是近来中国足球加强赛风赛纪工作,严打足坛“假赌黑”的系列举措之一。对此,中足联筹备组组长史强表示,近来国内足球职业联赛赛风赛纪方面暴露出一些问题,严重危害职业联赛发展和中国足球形象。“赛风赛纪已到了必须整顿和严查的地步,严肃赛风赛纪将是下一阶段工作的重中之重”。

足坛“假赌黑”沉渣泛起

中国足协等足球管理部门近期对足坛“假赌黑”毒瘤连施重拳,表明严肃赛风赛纪已成为当下国内职业足球联赛乃至中国足球环境治理工作的当务之急。

本月初,在广东省省运会男足U15决赛中,比赛大部分时间处于领先的清远队,却在比赛最后时刻连续丢球,“诡异”输球,目送广州队摘得冠军。因被质疑踢假球,这场比赛目前正接受中国足协专项调查组的调查。不少业内人士认为,此次事件的当事者都是不满15岁的青少年球员,“他们代表着中国足球的未来,却深陷假球风波。这也是中国足协此次严查赛风赛纪的直接原因之一”。

对此,中足联筹备组副组长刘军认为,目前中国足球面临前所未有的困难,而疑似假球的风波,对负面缠身的中国足球无疑是雪上加霜。

自2010年中国足球“反赌扫黑”风暴以来,国内足球赛场的环境净化了很多。然而,随着近几年“金元足球”潮水退去、足球经济式微,很多假丑恶现象有了死灰复燃之势。对此,中国足协主席陈戌源曾坦言,中国足球仍存在一定的“假赌黑”现象,随着中超投入减少,“假赌黑”有返潮的苗头。“当前足球行业出现的赛风赛纪问题已到了非严抓不可、非整顿不可、非清理不可的地步”。

赛风赛纪从严治理

日前,中国足协开出重磅罚单,对在中超第14轮武汉长江对阵河南嵩山龙门比赛中故意撞击主裁马宁的河南队外援多拉多,给予停赛12个月、罚款人民币20万元的处罚。

对球员长达一年的禁赛,是中国足协本赛季迄今为止开出的最重罚单之一。近一段时期,中国足协针对赛风赛纪问题动作频频,连出重拳。

就在多拉多撞击裁判事件发生前一周,中国足协在一天内公布了4份纪律处罚决定,其中天津津门虎球员杨帆和长春亚泰球员孙捷,因球场暴力行为均被停赛5场和罚款5万元。

上周,中国足协召开了全国足球行业赛风赛纪和反兴奋剂工作会议。会议要求全面开展赛风赛纪和反兴奋剂自查自纠工作,坚决扼杀足球行业种种不良恶习。

国家体育总局副局长、中国足协党委书记杜兆才表示,“假赌黑”问题是足球行业不正之风的集中体现,是影响足球事业健康发展的毒瘤,对于足球领域“假赌黑”要以零容忍态度进行打击。

随后,中国足协发布《关于进一步加强各类足球赛事赛风赛纪工作的通知》,要求各会员协会、赛事主办方建立制度、压实责任,积极开展自查自纠活动,为中国足球运动健康发展营造良好环境。

据悉,中国足协已酝酿成立赛风赛纪督查工作小组,全面督查各项赛事的赛风赛纪工作。督查工作小组将采取接受举报、实地观摩、跟踪调查等多种形式,定期或不定期开展督查工作。

多措构建长效机制

在国内足球赛场新一轮的赛风赛纪整顿工作中,建立赛风赛纪黑名单制度是中国足协在管理制度化方面的一项尝试。该制度对于有严重违反体育道德、严重违规违纪、严重犯规、暴力行为、辱骂裁判等行为且造成重大社会负面影响的人员,将纳入行业管理黑名单,取消其参赛和从业资格。

在中国政法大学教授陈忠云看来,要想让足球行业风清气正,仅仅依靠几次“打假风暴”是不够的,“抓赛风赛纪需久久为功,最重要的是足球运动管理制度化、法治化,构建起长效机制”。

为此,陈忠云建言要完善足球运动的内部规章制度,包括保障足球市场的公平竞争和足球赛场的道德规范制度,并让这些制度良好地运行。同时,要建立健全足球市场和赛场的仲裁机构制度,起到规范化的作用。

今年6月,新修订通过的《体育法》专门增加“体育仲裁”一章,明确国家建立体育仲裁制度,及时、公正解决体育纠纷。新《体育法》规定,鼓励体育组织建立内部纠纷解决机制,公平、公正、高效地解决纠纷;内部纠纷解决机制未及时处理纠纷的,当事人可申请体育仲裁。

“因此,中国足球完全可以依据新《体育法》规定尽快建立和完善体育仲裁制度,这有利于解决足球赛场或市场上的各类纠纷,促进风气转好。”陈忠云表示。

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