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工人日报 2017年12月07日 星期一

创新国土资源管理政策

国土部支持深度贫困地区脱贫攻坚

《工人日报》(2017年12月07日 08版)

本报北京12月6日电 (记者杜鑫)记者今天从国土资源部获悉,该部近日印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(以下简称《意见》),在创新国土资源管理政策和加大扶持力度方面提出一系列具体举措,比如完善土地利用规划计划管理、拓展城乡建设用地增减挂钩政策、创新土地利用政策、完善耕地保护措施、实施用地审批特殊政策、支持申报地质公园等措施。

其中,在完善土地利用规划计划管理方面,《意见》提出对深度贫困地区基础设施、扶贫搬迁、民生发展等用地足额保障,不足部分由国家协同所在省(区、市)解决。对农村存量建设用地不足、人均建设用地面积少的地区,适当增加农村建设用地规模,用于支持农村新产业新业态发展,以及公共服务和基础设施等建设。在创新土地利用政策方面,《意见》提出,深度贫困地区在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下,可探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地;通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,鼓励采取入股、联营等方式,重点支持农村新产业新业态和农村一、二、三产业融合发展。直接从事或服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施用地,按农用地管理。旅游项目中的自然景观及为观景提供便利的观景台、栈道等非永久性附属设施占用除永久基本农田以外的农用地,在不破坏生态、景观环境和不影响地质安全的前提下,可不征收(收回)、不转用,按现用途管理。

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