【国内生产总值增长6.5%-7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务——这是3月5日十二届全国人大四次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出的2016新目标。

　　对于普通百姓来说，经济数据的增与减，反映在日常生活中就是柴米油盐、孩子教育、老人养老、就业培训。那么，这次政府报告在民生方面都有哪些举措，这些对我们的日常生活又有何影响？观察者网专访复旦大学中国研究院院长、春秋发展战略研究院研究员张维为教授，为您解读政府报告中的民生内容。】

复旦大学中国研究院院长、春秋发展战略研究院研究员张维为教授

　　观察者网：这次政府报告中提到：我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。您怎么理解这个“结构性改革”？

　　张维为：关于这个问题，李总理的政府工作报告中还提到，“要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，扩大有效和中高端供给”。这就理清了前一段时间围绕供给侧改革的争议，我们讲的是“供给侧结构性改革”，这不是里根的供给侧经济学。

　　我可以用一个例子来说明这一点，我们现在钢铁产能过剩很大，但它反映出来的是一个结构性的问题：我们的钢铁产能中，低端钢产能过剩很多，而高端产能不足，我们汽车需要的钢，高端设备需要的钢都不足。所以在钢的供给方面，我们要去除低端产能，补上高端产能，也就是说，我们不会像过去那样粗放地通过投资来刺激产业，而是既要“去产能”，又要“补短板”，从结构上真正把问题解决，使我们经济质量更上一个台阶。

　　观察者网：民生方面，这次政府工作报告首次明确提出要“制定划转部分国有资本充实社保基金的办法”。此前关于这个话题的争议比较多，为什么要明确提出“划转国资充实社保”？