漫画 赵春青

　　根据南京大学经济学教授、长江学者刘志彪委员的统计，今年的政府工作报告中，“服务业”是使用频率最高的经济学词汇，总共达到14次。

　　报告中，对服务业的第一个表述是，“服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据‘半壁江山’。”这一数据几天前已由国家发改委公布，屡屡被人社部劳动科学研究所所长郑东亮引用。作为我国著名的就业问题研究专家，当很多人在谈论GDP增速时，他屡次用经济上的另一个指标——“就业”，来告诉人们中国经济信心在哪里。

　　在刘志彪看来，“服务业”高频出现，反映了我国经济发展方式某些显著和重要的结构性变化。“服务业不管在2016年的经济工作中，还是在‘十三五’发展战略中，都将占据极其重要的位置。”用郑东亮的话说，“未来就业结构将由工业主导向服务业主导转型”。

　　服务业高速发展，意味着就业稳定

　　报告中提到，2015年我国城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。为何GDP增速不及往年，新增就业却超过预期目标？

　　第一个原因就是GDP总量的“盘子”变大了。 中国社会科学研究院经济研究所所长裴长洪委员提供了一组数据：2006年GDP增长10.7%，增量约为3万亿；2015年GDP增长6.9%，但增量达到4万亿。“经济增速虽然慢了，但是经济总量基数大了，容纳的就业量也会保持在相当的水平，这表明中国在培育新动能、发展新经济方面已经取得明显成效。”裴长洪说。

　　裴长洪所指的“新经济”，就包括了报告中提到的“现代服务业”。

　　中国人事科学研究院原院长吴江委员指出，随着经济结构优化，我国就业结构由工业主导向服务业主导转型的趋势更加明显。作为第三产业，服务业对就业的拉动力超过第一、二产业。过去10年，我国第三产业吸纳的就业数量增加了1亿人。据测算，产业增加值同比每增1个百分点，二产可以增加就业61万人，而三产则为70万人。

　　“就业不下降，与服务业高速发展有密切的关系。”刘志彪委员认为，服务业在就业中占据“半壁江山”，标志着我国经济结构调整取得了突破性进展，服务业成为我国第一大产业，远超制造业的比重。

　　“服务业在GDP增长方面是‘慢变量’，但对就业却是‘快变量’。”吴江说，服务业对就业具有显著的拉动能力。