“创业街区试点建设是全省深化‘创业齐鲁’行动的重要举措，通过集聚政策、资金、人才等要素，构建‘街区+孵化+生态’的创业新模式，将培育一批高成长性创业主体，显著提升创业带动就业效应……”这是日前，山东省人力资源和社会保障厅联合省发展改革委、省财政厅、省市场监管局正式印发的《山东省创业街区试点建设指引》（以下简称《指引》）内容之一。

据介绍，《指引》旨在通过科学规范推动创业街区建设，为创业者提供精准便利的服务，全面提升创业质量，促进高质量充分就业。

图为山东省某地的一处创业街区。山东省人力资源和社会保障厅供图

聚焦特色载体，打造创业服务新标杆。《指引》明确，创业街区是以产业特色显著、青年创业者集聚、新业态消费场景丰富的街区为载体，通过搭建“创业赋能中心”，集成政策咨询、创业指导、资源对接等“一站式”服务，形成创新创业活力强、带动就业成效好、经验可复制推广的示范区域。

强化要素支撑，构建全链条服务体系。《指引》指出，创业街区将构建全链条服务体系，为创业者提供全方位支持。通过走访调研建立动态需求清单，精准对接创业者在融资、人才、政策等方面的需求。整合部门资源，集中发布各类政策信息，以及创业孵化、培训、赛事活动等实用资讯。整合高校学者、金融专家和创业导师等力量，为创业者提供项目诊断、市场分析等专业指导。针对不同发展阶段企业，提供企业开办、经营管理、技术升级、市场拓展等差异化服务。同时构建多元化融资渠道，涵盖创业担保贷款、商业贷款和股权融资等多种方式。通过举办创业大赛、项目路演、产业对接等品牌活动，为创业者搭建展示交流平台，助力企业成长壮大。

政策协同发力，优化创业发展环境。《指引》强调，全省各级人力资源社会保障部门将统筹推进街区建设，创新服务模式，优化资金支持。对符合条件的创业服务活动，可按规定从就业补助资金中列支。同时，鼓励运营机构减免租金、物业等费用，降低创业成本。通过长效宣传机制，挖掘优质创业案例，打造区域特色品牌，持续营造“敢创、能创、优创”的社会氛围。（葛红普）