中工网讯 近日，河南印发了《河南省物流保通保畅促进产业链供应链稳定十六条措施》（以下简称：保通促稳十六条），4月24日，河南省政府新闻办举行新闻发布会，就有关举措进行了解读。

　　据河南省交通运输厅党组成员、副厅长吴孔军介绍，“保通促稳十六条”出台的目的是在全力以赴做好疫情防控的前提下，坚决纠正货运物流领域一切不符合国家和省委省政府、省防疫指挥部要求的“层层加码”“一刀切”行为，真正做到货畅其流、疫断其路，省内畅、省外通、经济活、社会安，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实运输保障。

　　“保通促稳十六条”要求密切监测全省路网实时动态，及时调度化解路网阻断堵塞问题，确保各交通主干线无阻断。明确规定严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场。即便因疫情高速公路服务区关停了，也要继续保留加油、如厕等基本公共服务功能，并且也要在三天内重新开放。

　　为提高通行效率，“保通促稳十六条”规定，运用大数据、信息化手段提高查验效率，对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。同时，统一核酸检测政策，全省所有防疫检查点对全国核酸检测结果要互认要通用，实行“即采即走即追”模式，不得随意限制货运车辆和司乘人员通行。全省将统一对防疫检查点的设置进行规范，避免随意设点，避免重复设卡、重复检查，要强化省界和高速公路出口及涉疫地区的防疫检查，其他地区少设或者不设防疫检查点。

　　为了方便司乘人员来豫返豫报备，“保通促稳十六条”提出来豫返豫货车司乘人员最好提前24小时在“支付宝”“豫事办”“入豫报备”“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的也可在入豫途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。在来豫返豫货车司乘人员在通过防疫检查点后到装卸货点之间的管控末端，“保通促稳十六条”鼓励各地在这个环节大胆探索各种行之有效、广受司乘人员欢迎的管控与服务措施，对末端实行精准闭环管理。

　　4月23日，河南已经按照“保通促稳十六条”规定，对重点物资运输车辆启用了全国统一样式的电子通行证。河南万邦物流园作为收（发）货企业领取了河南第一张电子通行证。河南将加快新旧通行证过渡转换，利用半个月时间，全部实现网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。

　　货运物流司乘人员承担着疫情期间货物运输重要职责，“保通促稳十六条”对广大司乘人员的各项权益也做出了保障，全省各高速公路要开辟来豫返豫货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。国省干线公路，要把各公路超限超载检测站、其他检查站作为临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。为因疫情滞留的货车司乘人员、船员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区要及时制定从业人员上岗保障措施，并为其提供必需的保障防护。对入豫无固定住所的货车司乘人员，由所在地疫情防控指挥机构将货车司乘人员引导辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态，同时，充分发挥12328热线作用，24小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过省市县三级调度机制，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。

　　除此之外，“保通促稳十六条”还对收（发）货企业的主体责任进行了明确，要求收（发）货企业应设置来豫返豫货车专用停车区域，做好装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。同时，深入推进“万人助万企”活动，全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。由省级行业主管部门确定重点企业，在企业进行疫情防控承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。　

　　为促进措施的落实，河南将加大督导检查力度，及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，加强值班值守，调度处置有关问题。目前已经启动该机制，派出的七个督导组已奔赴各地进行明察暗访，查出问题当场发督办单，对过去已经发生的问题要坚决督查彻底整改。（张潇文）