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万里小康路上“护”与“帮”

来源:中工网
2022-03-09 17:46

  人勤春早,眼下,果农们已纷纷走进田间地头,给定植不久的幼苗浇水、施肥。笔者随毕节市公路建设养护有限公司党支部书记、执行董事司玉东走访七星关区的一片柑橘园。

  村民曾庆飞说:“以前卖碰柑,来回要走30多里山路,每天早上四五点钟就要起床。现在好了,我们只要把橘子摘好,送到村里的电商店里,自然有人来拉出去,省了好多事,关键是卖的价钱还高。”曾庆飞的椪柑2021年已经卖了1万多元,春节期间又种了上千棵树,争取今年再有好收成。

  据司玉东介绍,七星关区农村物流配送路线已达6条1500余公里,延伸向大山里的村村寨寨。截至目前,公司共承接国省干线公路615公里,农村公路(县道、乡道、村道和通组路)40964.6公里。开发扶贫公益性护路岗位6000多个。

  2014年以来,毕节市把农村公路建设摆在重要位置,建设完成通村路1.2万公里、农村“组组通”硬化路1.5万公里,并拉近了农村与城市的距离,降低了农业运输成本,极大刺激沿线种植业、养殖业、农产品加工等产业,加速农村特色优势产业和乡村旅游业的发展,有效助推乌蒙山区群众脱贫致富。

  2019年4月,毕节市公路建设养护有限公司正式挂牌成立,司玉东出任公司法定代表人、党支部书记、执行董事。

  面对脱贫攻坚战的艰巨任务和公路养护如何在改革中打开市场,司玉东和团队深入调研,很快形成初步方案,核心内容就是将精准扶贫与抢抓机遇拓展市场结合起来。

  2021年初,毕节市交通运输局将全市4万多公里农村公路的养护工作进行打捆招标,他敏锐地意识到这是公司抢占农村公路养护市场和提高企业知名度的难得机会。司玉东带领管理技术人员深入各县区农村公路、周边砂石料场、拌和站等进行实地走访调研,并逐一向各县区管养单位沟通,带领职能部门认真编制投标文件,经过竞争最终成功中标。

  随着公路一天天向大山深处延伸,新的矛盾出现了。毕节建养公司农村公路养护项目部威宁分部项目经理禄启春介绍,威宁有近一万公里的农村公路,如果光靠项目上的三辆车沿线巡路查路,一辆车每天要跑300多公里,全部跑完也要十几天,这样下来道路的养护效率非常低。项目部采取群众性养护与专业性养护有机融合,工作效率更高效。

  一条好路,三分建、七分养。“四好农村路”——“建好”是基础,“管好”是手段,“护好”是保障,“营运好”是目的。毕节建养公司使用建档立卡监测户最多时达6000余人,其中农民工630人,护路员5147人,覆盖建档立卡监测户4000余户。截至2021年11月底,以该项目为依托,共计支付工资3000余万元。

  在威宁县大街乡政府党委委员、副乡长赵长芬看来,护路员重点选用搬迁对象,解决他们的就业问题。大街乡36户均有人员加入养护队伍,绝大多数是中老年妇女,解决了她们的基本生活问题,这在平时的话要年底卖猪卖牛才有钱用,而且她们感觉有安全感、踏实感,也有自豪感,很有尊严。

  毕节建养公司工会主席张刚算了一笔账,今年元旦前4个月公司共支付213.4万元,确保了贫困户有稳定的收入来源,防止返贫。55岁的李文姐说:“年龄大了,在外不好就业,在家门口做公路护路员,劳动强度不大,收入稳定,还能在家照顾老小,解决了家庭基本生活。”

  赫章县白果街道石板河村黄启富一家,依靠护路和流转土地的收入,养了80多只羊。2019年,黄启富一家顺利摘掉了贫困帽子,今年建起了新房,过上了小康生活。

  在带动当地劳动力就业方面,优先选用建档立卡监测户参与农村公路养护工作,巩固收入水平。结合农村公路日常养护及应急养护工程特点,在威宁、织金试点和党组织领办的集体经济合作社合作,将部分乡道、村组路及部分小型应急养护工程交由集体合作社开展,增加了合作社的集体经济收入。在毕节市范围内选择当地的劳务公司参与应急养护工程的实施,所用的工人均为当地人员。全市4万多公里出山通道,有近6000多公里曾经的建档立卡贫困户、边缘户、监测户、易地扶贫搬迁户劳动力,以及外出务工返乡就业困难劳动力人员参与养护。这一举措推动了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现了一加一大于二的效果。

  “公司的目标是让现代化、科学化的公路养护覆盖每一公里农村公路,有路必养、养必到位,坚决杜绝农村公路失养、缺养情况发生。”司玉东说。

  据悉,该公司已经在总结经验,考虑下一步继续探索养护管理模式,在进一步拓宽就业渠道,采取多种形式对沿线群众有针对性进行公路养护方面的就业培训,逐步探索家庭承包制等灵活的方式开展农村公路养护工作。(陆应霞)

责任编辑:柳阳

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