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“犬事”纳入基层治理才能少“生事”

来源:新华每日电讯
2021-11-25 15:36:50

  原标题:“犬事”纳入基层治理才能少“生事”

  最近一段时间,从安徽蚌埠徽州宴老板娘叫嚣“狗比人值钱”,到河南安阳“狗咬人”事件引发全网关注,再到武汉女子“拿命控告遛狗人”,多起涉犬纠纷将文明养犬问题一次次推上舆论风口浪尖。

  纵览近期几个相关事件,一个共同点是:养犬者安全意识不足、安全措施做得不到位,遛狗不拴绳,给他人造成困扰甚至伤害。《2020宠物行业白皮书》数据显示,2020年全国城镇宠物犬数量为5222万只,全国城镇养犬人数为3593万人。面对如此大的养犬基数,如何文明养犬,是对基层治理的一种考验。

  事实上,今年5月1日开始执行的新版《中华人民共和国动物防疫法》明文规定,携带犬只出户的,应按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。但从现实来看,相关规定在一些地方还没有严格落实。

  这些冲突性事件提醒我们,一方面需要有关部门严格落实动物防疫法的各项要求,同时加大宣传力度,让更多人了解最新政策,知晓惩罚措施,转变养犬观念。地方上也应在充分照顾养犬者、普通居民等各方合理诉求的情况下,制定与本地区实际情况相适应的措施,将文明养犬的执行做细做实做好。

  另一方面,解决文明养犬问题,需要全社会协同共管。保安、物业、社区网格员和其他相关部门都要相互配合,积极引导大家文明养犬,遇到问题不能“睁一只眼闭一只眼”,更不能“踢皮球”。在严格执行和监管文明养犬的过程中,也可以考虑定时定点开放一些专门的遛狗区域,避开人潮,降低风险。

  此外,还可以在相关区域内进一步建立健全文明养犬信息档案。通过信息档案的记录,建立针对养犬人的积分奖惩机制,鼓励养犬人文明养犬。在一些发达国家,还要求犬类出现在公共场所时必须佩戴静音设备以及安全防护设备,有条件的地区也可以考虑借鉴这些经验。

  当然,快速增长的城市宠物犬规模、相关法律法规的相对滞后,决定了文明养犬无法一蹴而就。兼顾居民的人身安全和养犬人的合理遛狗需求,各方既要各司其职,又得协同共管,创新机制,久久为功,才能把这个日益复杂化的问题解决好。 (吴泽运)

责任编辑:宋环

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