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正确认识和把握共同富裕的科学内涵和实践要求

来源:学习时报
2022-06-16 11:30:20

  原标题:正确认识和把握共同富裕的科学内涵和实践要求

  共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,为促进共同富裕创造了良好条件。习近平总书记就共同富裕作出一系列重要论述,强调“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”,要求“在高质量发展中促进共同富裕”,明确“要允许一部分人先富起来,同时要强调先富带后富、帮后富”,指出“共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计”,高瞻远瞩地指明了共同富裕的战略目标和实践路径,开创性地回答了“为什么要推动共同富裕、什么是共同富裕、怎样推动共同富裕”等重大理论和实践问题,为当前我们扎实推进共同富裕指明了前进方向,提供了根本遵循。

  共同富裕是一个赋能提升的过程,要发挥好社会主义市场经济中资本的作用,进一步解放和发展社会生产力

  共同富裕是马克思主义的内在本质属性和鲜明特征,是中华民族几千年来的梦想和追求。中国共产党自诞生之日起,就把实现全体人民共同富裕作为奋斗目标,并在历史接续中不断推动共同富裕。新中国成立初期,在社会主义改造过程中,全面学习苏联模式,但是由于对社会主义的本质特征把握不透,简单把“一大二公”作为社会主义本质的表现,以低收入水平下的平均主义来实现低层次的“共同富裕”。改革开放以来,邓小平同志提出“贫穷不是社会主义”,把共同富裕提升到社会主义本质属性的高度,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。党的十八大以来,习近平总书记科学把握新的历史方位,作出了一系列关于逐步实现全体人民共同富裕的科学部署,强调“适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础”,“既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化”。在百年光辉奋斗历程中,我们党团结和带领全国各族人民创造了伟大的发展奇迹。这离不开我们党深刻把握马克思主义的本质内涵,紧紧围绕“生产力是社会发展的最终决定力量”这一科学论断,不断解放和发展社会生产力;离不开我们党一切从实际出发,不照搬照抄、不迷信盲从,走出了一条中国特色社会主义道路。

  共同富裕是随着生产力高度发展形成的全体社会成员普遍富裕、共享发展成果的状态。紧紧抓住高质量发展这一主线,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,提高发展的质量和效益,不断解放和发展生产力。共同富裕是有效整合资本的过程。在社会主义市场经济条件下,发挥资本带动各类生产要素聚集配置的重要纽带作用,促进社会生产力发展。社会主义市场经济必然会产生各种形态的资本。与资本主义社会不同,在社会主义市场经济下,资本可以依托社会主义制度的优越性,造福全体人民,满足人民日益增长的美好生活需要,促进实现共同富裕。同时,也要看到,资本都是要追逐利润的,既能为社会发展提供动力,又会在无序扩张、违规扩张中给社会经济带来危害。我们要发挥其作为重要生产要素在资源配置和经济发展中的积极作用,抑制其可能带来的负面效应。坚持“两个毫不动摇”,正确处理不同形态资本之间的关系,在性质上区分,在定位上明确,规范和引导各类资本健康发展。以更新思路、更实举措确保资本为我所用,突出正向引导,提升金融服务实体经济效能,增加有效金融服务供给,加强反向约束,及时化解金融风险。在民生和公共服务领域积极引入社会资本力量,探索形成增进民生福祉、提升治理效能、促进经济增长的多方共赢新路径。

  近年来,我国一些领域出现资本无序扩张、肆意操纵、牟取暴利等现象,为我们敲响了警钟,必须依法加强对资本的有效监管。同时,也要认识到,遏制资本无序扩张,不是不要资本,而是要资本有序发展。资本有发展的冲动,同时也有创新的力量。不能简单把市场中出现的问题,片面认为是资本发展带来的结果,更不能将其归结为所有制的问题,关键是要支持和引导资本规范健康发展。

  共同富裕是一个动态渐进的过程,要遵循社会发展规律,勇毅笃行久久为功

  我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,实现共同富裕具有长期性、艰巨性和复杂性,要分阶段扎实推进共同富裕。当前,我国既面临收入差距过大、劳动份额占比较低等老问题,又面临技术进步和人口老龄化可能对收入分配造成影响的新挑战,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未得到解决。面对种种困难与挑战,我们需要坚持党的全面领导,坚持基本经济制度,坚持以人民为中心,坚持共同奋斗。

  实现共同富裕是一个长期课题,在不同发展阶段富裕的标准也会变化,要用大历史观看待共同富裕,始终保持科学态度,坚决避免落入“平均主义”“速成论”以及超出能力的“福利主义”等误区。共同富裕不是整齐划一的平均主义,而是让社会收入差距保持在合理范围内,让每个人都能从发展中获益,实现自身的全面发展。旗帜鲜明鼓励勤劳创新致富,始终坚持以发展惠民生。优先发展教育事业,通过高质量的教育改善人的生存状态,并注重资源优化配置,办好优质均衡、有温度的教育,实现教育公平,增进社会公平。我国有十几亿人口,在如此庞大的人口规模上实现全方位、各阶层的共同富裕,这在历史上、世界范围内都没有先例。欲速则不达,我们既不能消极等待,也不能过分急切,必须循序渐进、稳扎稳打,尽力而为、量力而行,把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

  共同富裕是一个造福于民的过程,要把有效市场和有为政府更好结合,让人民群众享有更高品质生活

  进入新时代,人民群众对物质文化生活有了更高要求,在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也有了更多期待。切好分好“蛋糕”,坚决杜绝一些西方国家长期存在的贫富悬殊、两极分化现象,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,是重大责任和重要任务。深入落实“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”要求,顺应高水平社会主义市场经济体制的内在需求和发展趋势,形成市场有效、政府有为、人民幸福的良好局面。

  市场通过竞争、价格、供求的相互作用,灵活高效调节资源的投放方向和数量,从而达到对资源优化配置的目的。在市场经济中,市场主导的生产活动和产业分化是提高社会整体财富水平、拓展居民收入来源的基础,市场作用决定了收入分配的结构性特征。在初次分配环节,以发挥市场功能为主,结合政策调控,统筹效率与公平,让劳动和各种要素得到相应的报酬,为进一步提高人民生活品质、实现共同富裕奠定坚实物质基础。在这一过程中,政府要持续深化“放管服”改革工作。在技术创新、产业升级等市场更具支配优势的方面,降低市场主体在经济活动中的成本,为市场合理高效运行释放更多空间。对于市场中存在的无序竞争等现象,必须履行好政府职能,依法规范市场主体行为,矫正要素配置失衡现象,维护公平有序的市场环境。

  在再分配和三次分配环节,突出政府的关键作用,补齐短板。再分配要完善调节机制,优化收入分配结构,扩大中等收入群体规模,做好低收入人群的保障,加强对高收入的规范调节。切实推进基本公共服务均等化,明确和完善标准,推动居民就近就地享有服务;完善社会保障制度,更加聚焦群众普遍关注的民生问题,兜住民生底线;完善惠企利企政策,优化营商环境;加大技能人才培养力度,积极拓宽就业创业渠道;用好税收优惠政策,使其在收入调节中更好发挥作用。三次分配中,建立健全鼓励引导机制,激发企业和社会群体的慈善捐赠意愿,在社会形成倡导公益事业的良好氛围。

  习近平总书记多次强调,要树立大历史观。这既包括增强历史主动的自觉,也包括保持历史耐心的清醒。我国已如期完成脱贫攻坚目标任务,全面建成了小康社会,为实现共同富裕打下了良好基础。但面对国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要增强机遇意识和风险意识,发扬斗争精神、增强斗争本领,高效统筹疫情防控和经济社会发展,寻找多重约束条件下的破题之策。驾驭好拉动经济增长的“三驾马车”,特别是发挥好投资的关键作用,注重投资效用和效率,充分鼓励激发民营资本和民间资本的投资热情,稳定发展预期,全力把蛋糕继续做大的同时兼顾公平正义并做好再分配,奋力推进共同富裕不断取得新成效。

  (孙硕,作者系北京市西城区委副书记、区长)

责任编辑:王后

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