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建设国际知名文化旅游目的地的实施路径

来源:山西日报
2022-06-14 10:21:31

  原标题:建设国际知名文化旅游目的地的实施路径

  文化和旅游部印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》中提出,“以景区、度假区、旅游休闲城市等为依托,打造区域性国际旅游目的地。”省第十二次党代会指出,“全方位推动高质量发展,建设国际知名文化旅游目的地。”文化旅游业作为战略性新兴产业,正在成为转型发展的新引擎、经济增长的新动力。我省提出建设国际知名文化旅游目的地的战略任务,对于增强文化自信、推进山西国际化、提升综合竞争力具有重大战略意义。对此,要更加坚定文化自信,坚持以人为本,深入研究文旅融合,突出山西文化旅游资源整合、品质提升、精品打造和统筹谋划,全力将山西建设成为国际知名文化旅游目的地。

  全面发展旅游产业,推进景区倍增与业态多元化高质量发展

  一是推动A级景区倍增,支持高级别景区建成国际一流文化旅游目的地。大力推进文化古迹、风景名胜、自然风光、红色旅游、城市公园、主题公园、博物馆等各类景区创建A级旅游景区。推动世界文化遗产、国家级风景名胜区的保护和再规划,加快建设形成国际一流文化旅游目的地。

  二是积极创建国家级、省级旅游度假区,补齐我省在国家级旅游度假区发展方面的短板。建议优先推动云中河、五台山、芦芽山等生态条件优、发展基础好的地方率先创建国家级旅游度假区。

  三是大力发展具有中华文化标志性的旅游目的地建设。全面融入黄河、长城国家文化公园建设,聚焦打造壶口瀑布、乾坤湾、关帝庙等一批黄河(山西段)和雁门关、平型关、娘子关等一批长城(山西段)中华文化标志性旅游目的地。

  四是大力发展康养旅游,重点推动太忻一体化经济区建设世界级旅游康养目的地。加快构建以省会太原为核心的康养产业发展核心,集聚发展大同—朔州和长治—晋城两个康养产业片区,培育多个康养产业支撑点。

  五是积极创建国家全域旅游示范省。创优全域发展环境,加强部门统筹联动,优化城乡建筑景观风貌,强化城乡人居环境综合整治,提升城乡文化旅游发展水平,打造主客共享的文化旅游目的地。

  坚定文化自信,推动文旅融合,充分焕发三晋文化的时代光彩

  一是加强非遗保护传承,推动文物活化利用。进一步完善非遗保护体系,拓展非遗传播渠道,重点推进文化生态保护区建设。加快文物数字化保护利用,推动国家考古遗址公园和省级文化遗址公园对外开放,提高文化遗产在旅游领域的核心竞争力。

  二是积极打造文艺精品,弘扬传承优秀文化。深入实施文艺精品创作工程,重点扶持一批高水准、有特色的重点门类和重大项目,打造山西文艺创作新高地。

  三是大力发展工艺美术,打造特色山西礼物。支持工艺美术产业集群化发展,打造具有国际影响力的山西工艺美术品牌,做大做强国家级、省级工艺美术产业示范基地。

  培育壮大文旅市场,推进市场主体多维度融合

  一是培育以文旅集团为核心的各级市场主体。加大政府对山西文旅集团的支持力度,推动山西文旅集团快速成为我省文旅产业“旗舰”和国内外旅游市场“劲旅”。充分发挥山西文旅集团在推动全省文化旅游产业市场化建设的主导地位,通过国企引领,撬动社会资本,建立跨地区、多业态的综合发展模式,有效推动我省在基础设施、龙头景区、康养产品、智慧旅游、文化创意、旅游地产等板块强势崛起。

  二是实施市场主体倍增工程。支持各地以控股、参股、委托运营等多种形式,与国内外大型文旅集团进行深度合作,促进文化旅游市场多元化发展。加快“双创”提档升级,鼓励支持中小微企业加快产品模式创新和多产业、多业态、多服务融合发展,形成富有活力的中小微企业集群。

  加强公共服务体系建设,提高公共文化服务能力

  一是持续完善公共文化和旅游基础设施,加快推进公共服务均等化建设。推动文化馆、美术馆、公共图书馆等各类场馆的功能融合,优化布局基层公共文化服务网络。

  二是优化公共服务内容,提供高质量的文化旅游服务产品。积极开拓海外市场,建立日韩市场营销中心,开通日韩定期固定航班。积极推进社区文化“嵌入式”服务,鼓励社区养老、社区文化等公共服务设施共建共享。

  三是建设山西文旅智慧信息平台,增强互联互动。以大数据应用、智慧旅游研发创新为突破点,推进山西文旅智慧信息平台建设。依托“游山西”App和建设“可阅读”景区专栏,打造山西智慧文旅新视听。

  加大文旅产业发展研究,探索文旅产业发展新路径

  一是加大政府政策支持,创新投融资模式,强化资金保障。加强在财政、货币、金融等宏观政策方面的支持力度,助企纾困和激发活力并举,加大对文旅企业及各大景区实施补贴减税降费等政策支持,推出财政资金直达机制、金融系统向旅游实体经济让利等措施。整合优质文化旅游资源,推进资产证券化,支持有条件的旅游企业上市融资。

  二是大力发展乡村文化旅游产业,打造近郊旅游业态精品。从游客更愿意前往距离较近的城市周边和乡村旅游的新需求出发,围绕都市圈精心打造小而美的近郊游旅游业态精品项目。大力发展乡村旅游与城市环城游憩带,同时实施城市更新行动,让城市和乡村各具特色。通过文化旅游带动乡村产业发展,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进农民增收致富。

  (王琳,作者为山西省文化旅游投资控股集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理)

责任编辑:王后

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