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坚决守住守好粮食安全底线

来源:人民政协报
2021-12-31 09:26:01

  原标题:坚决守住守好粮食安全底线

  近日召开的中央农村工作会议在分析当前“三农”工作面临的形势任务、研究部署2022年“三农”工作时,反复强调要确保粮食安全。这是应对疫情风险、经济下滑、产业转型、自然灾害频发、不确定因素增多等全球客观现实提出来的,同时也是从历史经验教训中得出的深刻警示。

  “民以食为天”,粮食安全的重要性从来就无须赘言。自古以来,我国就有为应对自然灾害、战争、疫病等天灾人祸等实施的仓储制度。早在夏朝,仓储制度就正式成为国家的一项重要财政制度。“钱过北斗,米烂陈仓”,也被比喻为是一个朝代繁荣富裕的图景的象征。当前,在新冠肺炎疫情笼罩的全球背景下,我国粮食产量创历史新高,连续7年稳定在1.3万亿斤以上,不仅库存足,而且供应丰富,这份成绩单举世瞩目,也来之不易。

  同时,我们也应该看到,我国的农业基础还不稳固,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要提高农业质量效益和竞争力,适应确保国计民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度。在基础条件建设保障上,坚持最严格的耕地保护制度,加大农业水利设施建设力度,健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。在发展方式上,强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设农业现代化示范区。推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局。在发展重点上,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,推进优质粮食工程。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力。开展粮食节约行动。在统筹发展上,推动县域经济发展,推进农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。

  保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。一是要守好粮食安全量质并举的“实干线”。要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产,确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田,实现农业生产保持稳中有进。二是要守好“藏粮于地、藏粮于技”战略的“科技线”。实施高标准农田建设工程,强化农业科技和装备支撑,打好种业翻身仗,提高农业良种化水平,夯实科技强农基础;加快农业数字化、智能化转型发展,加强耕地保护和质量建设。三是要守好全面巩固拓展脱贫攻坚成果的“保障线”。要适应乡村振兴发展新要求,对适应脱贫攻坚需要但不够适应乡村振兴的“公共产品”要提质升级,扎实稳妥推进乡村发展建设,改进和完善乡村治理,持续整治提升农村人居环境,不断改善农村基础设施和基本公共服务条件。四是要守好党政同责的“落实线”。此次中央农村工作会议强调,保证粮食安全,大家都有责任,党政同责要真正见效。中央在确保粮食安全问题上提出党政同责,更令所有人明晰了任何时候都不能把“食安天下”当作儿戏。要完善粮食主产区利益补偿机制,严格落实地方粮食安全主体责任。在确保粮食安全的同时,促进大豆和油料增产。要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制,确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。五是要守好“三农”领域领导干部抓紧提高工作实干本领的“水平线”。乡村振兴工作涉及面广,内涵丰富,要处理好粮食生产与产业结构调整的关系、巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴全面推进的关系、乡村产业振兴与建设现代农业的关系、乡村振兴与城乡统筹的关系,持续推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接、相融共进。

  (李云才,全国政协委员)

责任编辑:王后

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