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具有基础性的思想和工作方法

坚持运用系统观念推动工作

来源:人民日报
2021-11-18 07:17:06

  原标题:具有基础性的思想和工作方法(引题)

  坚持运用系统观念推动工作(主题)

  习近平总书记指出:“党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”系统观念是马克思主义的重要认识论、方法论,要求我们坚持普遍联系的观点,全面系统、发展辩证地认识客观世界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新的征程上,我们要深刻认识坚持运用系统观念推动工作的重大意义,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,把“十四五”规划的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

  坚持系统观念是把握新发展阶段的客观要求。新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。我们要在党的领导下,到本世纪中叶,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升。新发展阶段所处历史方位的重要性、外部环境的复杂性、使命任务的艰巨性都前所未有,只有运用系统观念、系统思维、系统方法,妥善处理生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的关系,有效统筹改革、发展和稳定的关系,科学把握外部环境和自身发展的关系,才能完成好这一阶段的历史任务。

  坚持系统观念是完整准确全面贯彻新发展理念的根本要求。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。我们要根据新发展阶段的新要求,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域,切实解决好发展不平衡不充分的问题,推动高质量发展。当前,我国发展面临着创新能力不适应高质量发展要求、农业基础不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、能源资源存在硬约束、关键核心技术受制于人、生态环保任重道远等诸多困难和问题。只有坚持系统观念,以系统治理的方式打好政策组合拳,才能把新发展理念落到实处,有效解决这些问题,推动高质量发展。

  坚持系统观念是构建新发展格局的必然要求。构建新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择,也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。在构建新发展格局的过程中,需要妥善应对国内外环境复杂深刻变化带来的新挑战。只有运用系统观念,才能在一系列复杂矛盾和问题中找准主要矛盾和矛盾的主要方面,始终保持战略定力,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,在危机中育先机、于变局中开新局,为构建新发展格局扫清障碍。

  习近平总书记指出:“完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须坚持系统观念,统筹国内国际两个大局,统筹‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。”这为我们坚持运用系统观念推动工作指明了方向。

  加强前瞻性思考。善于运用马克思主义立场观点方法,把历史、现实和未来发展贯通起来,科学预见形势发展的未来走势,把握趋势、辨明方向;把近期、中期和远期目标统筹起来谋划,加强调查研究,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变;树立底线思维,妥善做好应对各种困难局面的准备。

  加强全局性谋划。牢固树立大局意识,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,将其作为我们谋划工作的基本出发点;统筹发展和安全,既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境;自觉从大局出发看问题,把本地区本部门的工作放到大局中进行思考和定位,做到坚持全国一盘棋,正确认识大局,坚决服从大局。

  加强战略性布局。紧盯实现奋斗目标的重大战略问题,聚焦重点领域和关键环节,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局。比如,在实施区域重大发展战略方面,要聚焦实现战略目标和提升引领带动能力,扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,促进区域间融合互动、融通补充。

  加强整体性推进。在新发展阶段,各项工作都要从系统观念出发,全方位、全领域、全过程协调推进。比如,在全面深化改革上,系统谋划深化改革的重大举措,多推动创造型、引领型改革,从整体上推动各项制度更加成熟更加定型;在经济发展上,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一;在社会治理上,更加突出系统治理、依法治理、综合治理、源头治理;在生态环境保护上,坚持山水林田湖草沙系统治理。只有加强整体性推进,才能实现高质量发展,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

  (作者:韩磊,单位系国家发展改革委办公厅)

责任编辑:王肃

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