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习近平总书记强调的“四梁八柱”

来源:学习时报
2021-11-16 07:42:18

  原标题:习近平总书记强调的“四梁八柱”

  四梁八柱是支撑大厦的根本,是对党的一些创新理论成果的形象比喻,习近平总书记多次提到四梁八柱。深入学习这一系列重要论述,对当前以及今后党和国家的事业发展具有重要指导意义。

  2016年1月11日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议时强调,要加强对各领域改革的全面评估,坚持问题导向,把各领域具有四梁八柱性质的改革明确标注出来,排出优先序,重点推进,发挥好支撑作用。基础不牢,地动山摇,全面深化改革首先要夯基垒台、立柱架梁,四梁八柱搭起,框架就已基本确立,可以进一步完善了。具有四梁八柱性质的改革就是指各领域能够打通关节、疏通堵点、激活全盘,对整个领域改革起到牵引和支撑作用的重要举措。全面深化改革向纵深推进,需要统筹协调各方面改革工作,把各个领域具有牵引作用的改革牢牢抓在手上,坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接,精准发力、持续用力,推动改革不断取得新成效。

  2016年11月28日,习近平总书记在《关于做好生态文明建设工作的批示》中强调,要深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。生态文明建设是关系人民福祉、关系民族未来的千年大计,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。搭建生态文明制度的四梁八柱,完善生态文明制度体系,要健全自然资源资产管理体制,加强自然资源和生态环境监管,推进环境保护督察,落实生态环境损害赔偿制度,完善环境保护公众参与制度,结合推进供给侧结构性改革,加快推动绿色、循环、低碳发展,形成节约资源、保护环境的生产生活方式。

  2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,党中央确定的中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制得到贯彻,四梁八柱性质的顶层设计基本形成,五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的氛围已经形成,各项决策部署得到较好落实。脱贫攻坚始终是习近平总书记牵挂的一件大事。如何做好深度贫困地区脱贫攻坚工作,攻克深度贫困堡垒,是脱贫攻坚的坚中之坚。在坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,和党政一把手负总责的工作责任制下,脱贫攻坚形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手,以补短板为突破口,强化支撑保障体系,加大政策倾斜力度,集中力量攻坚克难的战略举措,使深度贫困地区的脱贫攻坚工作取得了显著成效,极大地解决了区域性整体贫困,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

  2018年3月10日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国共产党是中国特色社会主义事业的直接开创者、成功推进者和积极发展者,更是坚定的领导者。办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义不变质、不变色、不变味的根本保证。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导,党中央是顶梁柱,是坐镇中军帐的“帅”,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,事关我们党和国家的前途命运,事关中国特色社会主义事业的前途命运。同时,基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,上面千条线、下面一根针,必须夯实党的基层组织,结合实际落实好党的各项工作。

  2018年11月14日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议中提到海南发展战略时强调,要按照党中央决策部署,完善政策体系,做好各项实施方案编制工作,尽快把四梁八柱搭建起来。为加快构建开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,党中央着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设全局,赋予海南全面深化改革开放新的使命,支持海南建设全岛自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,对海南实施创新驱动发展战略。这一系列有力举措,为进一步推动海南发展夯实了重要基础。

  2019年10月31日,习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上强调,中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,是对党和国家各方面事业作出的制度安排,其中,党的领导制度是我国的根本领导制度。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。在推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作的过程中,都必须坚持党的领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。

  2020年8月20日,习近平总书记在主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调,战略实施成果已经显现,规划政策体系“四梁八柱”初步构建,多层次工作机制发挥实效,在这次疫情防控和恢复经济过程中,一体化机制和互联互通基础设施发挥了作用。当前,长三角一体化发展新局面正在形成。要更好推动长三角一体化发展,就要坚持目标导向、问题导向相统一,紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作。真抓实干、埋头苦干,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。

  2021年10月22日,习近平总书记在主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来,我们围绕解决黄河流域存在的矛盾和问题,开展了大量工作,搭建黄河保护治理“四梁八柱”,整治生态环境问题,推进生态保护修复,完善治理体系,高质量发展取得新进步。忧心黄河之病,着眼黄河之治,习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展一直很重视、一直在思考,把保护黄河作为治国理政的大事来抓,倾注了大量心血。党中央在治理黄河战略上,分上、中、下游,从水资源、污染防治、产业、交通、文化、民生等各个方面,全面系统地搭建起了黄河保护治理的“四梁八柱”,为守住生态保护这条黄河治理的红线,奠定了坚实的基础。(孙道壮)

责任编辑:王肃

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